小财政书写黑龙江泰来大民生
泰来本是地域、面积、人口规模、经济总量在全市乃至全省都偏小的县城,但“十一五”期间,泰来每年投向民生的资金达上千万元,不亚于经济强县,仅去年,财政收入完成2.6亿余元,直接投入民生工程的资金达1.2亿元,受惠群众达15万人次。
老有所养五保老人快乐度晚年泰来县养老服务中心有197位老人安享晚年,今年71岁高龄的宁姜乡沿江村五保老人王斌说:“在这儿是政府花钱,吃得好、住得好、穿得暖,一点烦心事也没有!”
几年来,泰来县先后投资百余万元改建敬老院2所、新增床位130张,全县804名五保供养对象中集中供养达294人、分散供养达520人,集中供养标准提高到每人每年2400元,分散供养标准提高到每人每年1800元。养老机构均配备了医疗室、健身娱乐场所,真正实现了老有所养、老有所乐。
去年,这个县还为532名企业参保人员办理了退休手续;为8632名企业离退休人员兑现了增资待遇;为656名符合条件的“五七工、家属工”办理了养老保险;投资954万元为3882名“五七工、家属工”办理了养老保险,解决了他们老有所养的问题。
病有所医看病报销一站式直面老百姓的“看病难、看病贵”问题,泰来把改善卫生医疗服务水平作为解决之道。截至目前,全县共有医疗卫生保健机构247所,其中县级医疗保健机构5所,乡镇卫生院12所,村级卫生所(室)218所,个体诊所12所,拥有床位617张,医疗卫生人员1181人。在克利镇红旗村,笔者看到一个颇具现代化水平的卫生室,这里不但医疗药具一应俱全,而且可直接为300多户居民提供医疗卫生服务。
2010年,泰来县大力实施了新型农村合作医疗、城居医保、城乡医疗救助等民生工程。新型农村合作医疗参合农民达184312人,为60190人报销医药费2442万元。城镇居民基本医疗保险参保人数达26535人,为1890人报销医药费330万元;城镇职工基本医疗保险参保人数达20386人,为2245人报销医药费590万元。投入13.5万元使4500人加入了新农合、投入25.2万元使6300人加入城镇居民基本医疗保险。投资1762万元为关闭破产国有企业的3104名退休人员办理了城镇职工基本医疗保险。
住有所居生活质量明显提高为让低收入家庭“居者有其屋”,泰来县新建廉租住房375套1.8万平方米;改造农村泥草房2096户,改造危房1533户。为提高城镇非农业常住人口经济收入困难和住房困难群众的生活水平,完善了城镇廉租住房制度,保障城镇最低收入家庭基本住房需要,去年,泰来县为1620户的3219人按照每人每月每平方米补贴5元,发放廉租住房租金补贴185.28万元。
学有所教教学条件得改善泰来县以办好让人民满意的教育为宗旨,认真实施科教兴县和人才强县战略。投资2972万元建设了和平镇中心学校、第四中学等3所学校教学楼;投入300万元建设标准化学校6所;投入121.4万元对蒙古族学校等2所学校的设施设备更新改造;投入158万元为全县规模以上学校配备了报警、监控等设备。为1.25万名义务教育住宿生发放生活补助费408万元;为169名高中学生发放中央彩票助学金16.9万元;为862名职高特困生发放助学金80.4万元,同时募集社会资助119.5万元,8000余名学生受益。
劳有所得就业困难人群圆梦为解决困难群众就业难题,2010年,泰来县进一步加大了灵活就业补贴、小额担保贷款、培训补贴和公益性岗位开发等项工作力度,共培训各类人员3224人,实现城镇新就业2050人,开发公益性岗位55个,招收新毕业大学生就业5人,劳务输出15100人。县里还发放失业保险费201万元,为344人发放小额担保贷款688万元,为2017人发放灵活就业社会保险补贴468万元,争取再就业资金1344万元。
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