为夯实乡镇财政管理基础，破解无人办事难题，切实提高为民理财水平，营山县财政局落实过硬举措，狠抓体制创新，全力加强乡镇财政所建设。

　　一是理顺管理体制。进一步完善乡镇财政管理，采用“县乡共管、以县为主”的管理体制，实行县级主管部门和乡镇党委、政府双重领导，强化主管部门在业务指导、工作考核和人事调整上的管理责任。

　　二是明确岗位设置。坚持岗位相互监督制约的原则，按乡镇人口多少配备财政所人员，分设所长、会计、出纳三岗，大的乡镇适当增加1至2名财务工作岗位。

　　三是严格人员任免。规范乡镇财政所人员任免程序，由乡镇党委、政府将任用意见函送县财政部门，经县财政部门和乡镇党委、政府共同审核考察，报组织人事部门审批同意后，再由财政主管部门行文予以明确。完善乡镇财政人员正常交流、竞争上岗等制度，确保基层财政机构人员始终充满朝气和活力。

　　四是配齐工作人员。突破人员身份和单位性质限制，坚持公务员不足事业人员补的原则，遴选会计业务熟、思想素质高、工作作风好的人员充实到基层财政队伍中。全县53个乡镇共配备财政工作人员179人，其中新补充118人，实现了人员配备标准化，切实解决了无人办事的问题。