一是加快推进现代畜牧业示范园区和畜禽养殖重点村建设。结合城市发展规划、社会主义新农村建设规划和土地利用规划，根据水环境容量和耕地消纳畜禽粪污的能力，严格实行统一规划、统一防疫、统一管理、统一服务，继续发展一批特色明显、类型多样、竞争力强的畜禽养殖重点村、重点乡（镇），不断提高畜禽规模化、标准化、集约化生产水平。继续与各县（区）签定现代畜牧业示范园区和畜禽养殖重点村建设工作目标责任书的要求，落实各项措施，交纳目标责任金。并继续将中央、省畜牧项目资金进行整合，向畜禽养殖重点村和现代畜牧园区倾斜。各县（区）要继续深化现代畜牧业示范园区建设，力争三年时间，建设完成新增现代畜牧业示范园区，全面提升园区品质，着力打造畜牧业新亮点、新经济增长点。2011年，启动建设新增现代畜牧业示范园区5个；新建畜禽养殖重点村5个，奋斗目标10个。

　　二是大力推行适度规模化标准化养殖。引导农民按照“人畜分离、独立建圈、沼气配套、健康饲养”的原则，推行以适度规模饲养为重点，以农户标准化养殖为基础的养殖模式，用工业的理念抓畜牧业发展，实施规模化、专业化、集约化、工厂化、标准化生产，加快推广无公害畜产品产地环境、生产技术规范等标准，从环境、设施、品种、饲养、投入品使用等方面，组织和引导养殖户实行规范化饲养和标准化生产，改善养殖环境，提高生产水平，增强畜产品的市场竞争力，发展适度规模养殖。2011年，全市出栏生猪50头以上的规模养猪出栏生猪占总量的48%以上，奋斗目标50%；新增出栏家禽1万只以上的规模户60户。

　　三是加强春季动物疫病防控。春季是口蹄疫、猪瘟等重大动物疫病的高发季节，也是动物常见病的高发期。如果不抓好春季动物疫病防控工作，一旦发生疫情，将会给当前畜牧生产发展带来沉重的打击，将会给全市人民群众的生命财产安全和社会发展稳定带来严重影响。2月24日，已经召开了全市春季动物疫病防控工作会，全市从2月25日开始，集中一个多月对重大动物疫病进行强制免疫。各县（区）要将春季动物防疫经费纳入财政预算，做好疫苗等防疫物资储备，确保重大动物疫病防控工作落到实处，确保免疫率达100%，做到“应免尽免，不留空挡”，保证免疫质量。在畜禽养殖重点村和规模养殖大户派驻畜牧兽医技术人员，实行兽医防疫包干联系责任制，加大动物疫病防疫力度，确保清净无疫。加强动物疫病监测工作力度，发生了疫情，要严格按照《重大动物疫病应急条例》的规定，做到早发现、早报告、早处置，确保“有疫不流行，有病不成灾”。

　　四是强化畜产品质量安全监管。畜禽产品质量安全事关人民群众身体健康和农民持续增收，是构建现代化畜牧业的重要环节。强化投入品市场整治。进一步加大《兽药管理条例》、《饲料和饲料添加剂管理条例》等法规的宣传贯彻。加大兽药和饲料市场整治力度，严厉打击制假贩假行为，进一步规范兽药饲料市场秩序。认真开展兽药GSP认证工作，全面完成省畜牧食品局下达的各项任务。强化动物用料、用药的登记制度和兽药休药期制度的实施。对规模养殖场（户）的管理人员进行培训，严格按标准化、规范化养殖，确保畜禽品质。强化饲料、兽药、畜产品加工和经营企业的监管。严格按国家有关规定组织生产，为养殖户提供优质、安全、有效的饲料、兽药等投入品。严格饲料、兽药、畜产品生产企业及其产品质量安全抽检和监测，确保畜产品“瘦肉精”检出率为零，确保生鲜牛奶“三聚氰胺”检测达标。严格执行市场准入制度，加大无公害畜产品申报和监管工作力度。

　　五是创新畜牧业机制。一要创新现代畜牧业投入机制。实行财政投入为导向，农民、业主投入为主体，信贷、外资和社会资金投资为补充的多渠道、多层次、多元化的现代畜牧业投入机制。要借鉴先进地区搭建融资平台的经验，探索建立市县两级现代农牧业投资公司，搭建投融资平台。积极探索创建财政引导下金融机构、农业担保公司、保险公司、饲料企业、种畜场、畜牧专合组织农户和肉类加工企业等参与的联动合作机制，努力走出一条整合畜牧资源防范风险的合作经营路子，带动现代畜牧业发展和农民增收。要注意发挥政府资金的导向作用，运用市场机制来广泛吸纳社会资本、争取金融支持。二要创新风险防范机制。畜牧业存在自然风险和市场风险两大风险。防范自然风险，除了搞好疫病防治外，继续推进能繁母猪、育肥猪政策性保险。积极配合保险公司做好生猪保险工作，种公猪和能繁母猪参保率达100%。同时，通过业主自主参加商业保险，用市场经济的办法防范自然风险。防范市场风险，研究制定风险共担机制，在种畜、饲料、养殖、加工、储藏、营销等环节，形成合理的分摊机制，减少或降低每个环节的市场风险。通过组建畜牧专业合作组织、建立风险共担机制是一条行之有效的途径。采取政策扶持、项目带动、示范推广等措施，选择养殖基础好、规模相对集中、水平较高的优势地区，组建或完善畜牧业专合组织，充分发挥专合组织防范和规避市场、疫情风险的功能。2011年，新发展规范化标准化畜牧专合组织20个，规范发展专合组织35个。三要创新利益分享机制。畜产品生产基地和广大养殖农户是畜牧龙头企业发展的根基所在。要积极引导龙头企业大力发展精深加工，不断延伸产业链。龙头企业必须建基地，带动农户发展养殖业，对建基地、带农户的龙头企业要给予大力支持。积极引导龙头企业通过合同订单、“寄养”方式、二次返利等形式，与农户建立更为紧密的利益联结新机制，形成真正的利益共同体，让农民分享加工、流通环节利润，增加农民收入。大力支持金鑫、雨润家禽屠宰加工企业建成投产，并创内江品牌。要大力推广我市“寄养”“托养”畜禽模式、生猪循环经济模式和畜牧专合组织带动农民发展畜禽养殖模式。

　　六是积极抓好重大项目建设。一要大力宣传贯彻落实好中央、省委和地方党委对“三农”的各项政策措施。抓住国家扩大内需的重大机遇，积极争取建设项目，不折不扣贯彻落实好中央、省、市出台的一系列促进现代畜牧业发展的政策措施，用好国家生猪大县奖励资金、生猪良种繁育体系和生猪标准化规模养殖场（小区）建设项目、生猪良种补贴项目、奶牛良种补贴项目、蛋鸡规模饲养补贴项目、省级现代畜牧业试点项目资金，确保资金管理使用规范、透明、安全、高效，依靠项目来支撑和推动现代畜牧业上新台阶。二要抓好现代畜牧业重点培育县建设。资中县、威远县、隆昌县要按照高产、高效、生态、安全的要求，认真落实现代畜牧业发展规划和工作方案，全力推进现代畜牧业重点县项目建设，确保2012年建成全省现代畜牧业重点县。2011年，力争省政府挂牌现代畜牧业重点县1-2个；市中区、东兴区、资中县要重点抓好新农村示范片畜牧项目建设，确保全市新农村示范片项目圆满完成。三要做好畜牧项目储备工作。各县（区）要认真搞好畜牧项目的储备、编制工作，力争储备一批，以便争取更多的项目。