安徽省积极完善村级组织运转经费保障机制
一是积极筹措,加大投入。
农村税费改革以来,为保障村级运转需要,省财政逐年安排对村级的转移支付补助。截至2010年,全省各级财政共筹集资金106528万元用于村级组织运转,进一步加强了村级组织运转经费保障机制。
二是深入调研,剖析问题。
省财政厅将完善村级组织运转经费保障机制列入农村综合改革重点工作和重点调研课题,会同省委组织部多次深入基层,与县直有关部门、乡镇、村组干部进行座谈,了解村级组织运转现状和存在问题,听取基层意见和建议,形成调研报告,提出省财政补助村级组织运转经费的意见。
三是锐意改革,撤村并村。
全省各地根据村级组织实际,采取大村并小村、扩大村级规模、村组干部交叉任职等办法,精简村组干部人数,减少村级支出。2005年农村综合改革以来,我省共撤并乡镇269个,撤并行政村8356个。
四是积极探索,加强管理。
我省不断探索完善村级资金管理制度和办法,进一步建立完善农村“三资”代理服务机制。在各乡镇成立“三资”代理服务中心,各行政村建立工作服务站,取消村级主管会计,村文书兼报账员,负责向代理中心报账。取消村级所有账户,实行村级账户由代理中心统一管理。同时,各行政村均建立村级民主理财小组,成立村级民主理财监督小组。
五是精心谋划,落实政策。
我省进一步完善财政补贴农民资金管理和“一卡通”打卡发放操作规程,积极开展“惠民直达工程”试点工作,全面实施县级财政统一管理财政补贴农民资金账户,县级统一打卡发放财政补贴农民资金管理程序。
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