贵州六盘水市钟山区推进民营经济实现跨越发展
对地方财政收入贡献率达到78%、新增从业人员占比达到69.5%,固定资产投资占比达到34%……2010年六盘水市钟山区民营经济发展的一系列数据表明,民营经济已跃升为新的经济主体,在全区经济发展中的地位日益增强。
近五年来,全区民营经济增加值年均增长34.29%,比全区生产总值增速高出19.78个百分点。
为大力促进民营经济发展,钟山区2007年出台了促进民营经济发展的《实施意见》,从市场准入、融资渠道、财税支持、土地使用、人才队伍建设等方面提出了具体的政策措施。同时,建立区四大班子领导联系重点民营企业制度、重大项目领导干部包保责任制,以及“首问责任制”和“一站式审批、一条龙服务”的工作机制,“政企结对”一对一帮助民营企业协调解决项目实施和生产经营中遇到的问题。区政府每年还拿出400万元以上财政贴息资金,支持民营企业的技术改造、提能升级和节能环保。
从2005年起,钟山区委、区政府每两年表彰奖励一批诚信守法、贡献大的优秀民营企业和优秀民营企业家。区政府还出资组织42位民营企业家到美国、新加坡、日本等国家考察,开阔眼界,寻找商机,组织近20家民营企业高级管理人员到清华大学、四川大学等高校学习,提升经营管理素质,积极营造尊重民营企业家、保护民营企业合法权益的良好氛围。
近年来,钟山区大力实施“城市兴区、工业强区、生态立区、商贸活区”发展战略,着力引导民营经济发展以城市为核心的现代服务业、以资源开采及精深加工为主的现代工业、以节能减排为主的循环经济。目前,全区民营经济已从传统的批发零售、住宿餐饮、采掘、制造业逐步扩展到房地产、新型制造、商务服务、居民服务、文化教育、医疗卫生等领域,促进了产业结构的优化,三次产业比重从2005年的2.6:60:37.4调整为2010年的0.94:56:43.06。
东泰矿业、钟山一矿、福铁工贸、旗盛焦化、银辉房地产等一批纳税超1000万元的民营企业快速崛起,成为全区同行业领军企业。
在经济总量扩大的同时,钟山区民营经济发展质量也在不断提高。
煤炭开采、煤炭洗选、焦炭生产、建材等传统产业得到改造提升,地方煤矿由64对整合为33对,洗煤企业由76家整合为34家,瑞安水泥、恒远建材等一批企业通过技术改造提高了创新能力,淘汰了民营经济中焦化、冶炼等落后产能175.72万吨。与此同时,加快推进生物科技、煤矸石发电、粉煤灰空心砌块、新型墙体材料、玻璃纤维棉等新兴产业项目建设。拥有核心专利的神驰生物科技有限公司依托多项高新技术跻身国家高新技术企业行列。
着眼于搭建承接东部产业转移、促进本地产业转型发展的平台,钟山区倾力打造水月循环经济试验区、老鹰山重化工产业园区和大湾、汪家寨工业园区,加大招商引资力度,鼓励民营企业向园区聚集,推动产业集约发展。康师傅绿色食品、天赐石材加工等一批项目已开工建设,甲醇汽油等一批在建和拟建项目正有序推进。连接产业园区自东向西的工业建设走廊在钟山区已初现轮廓。
全区民营经济在农业结构调整和产业化经营中的作用也进一步凸显,民营企业出资建设的规模化养殖场有82个,其中年出栏万头以上的生猪养殖场就有5个,畜牧业产值占农业的比重达55%,走在全省前列。
以城市为依托的传统服务业和现代服务业竞相发展,沃尔玛、肯德基、苏宁、国美等国际国内知名企业纷纷落户钟山,汽车、矿山机电产品、建材装饰等一批专业市场初步形成。
钟山区民营经济在促进就业、增加税收等方面发挥重要作用。2010年全区有10.03万人在民营经济实体中就业,民营经济纳税比去年增长28.17%。近年来,全区民营企业投入慈善救助、新农村建设、文化教育等社会公益事业的资金达2800余万元。
钟山区委副书记、区长高玉林表示,进入“十二五”,钟山区将抢抓新一轮西部大开发和东部产业转移的历史机遇,创造良好环境,全力支持民营经济加快发展,力争全区民营经济比重在“十一五”末的基础上提升10个百分点。
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