河北柏乡县财政局三举措给力县域经济发展
2011年,柏乡县财政局将紧紧围绕“稳增长、调结构、控物价、惠民生”中心,在统筹兼顾、确保重点安排好预算的同时,把用好管好财政资金放在更加突出的位置,攻坚克难,做好各项财政工作,落实好县委、县政府决策部署,力促经济社会科学发展,让人民群众得到更多看得见、摸得着的实惠。
一、以推进财源建设为中心,促进经济发展,增强财政保障能力。
一是科学研究设立相应的财政引导资金,充分发挥财政政策引导作用,加快产业结构调整,推动经济发展方式转变。支持先进制造业发展,强化核心产业功能。推动企业优化投入结构,加大科技创新力度,壮大优势产业集群。二是营造有利于企业发展的经济社会发展环境,进一步提高城市的知名度、诚信度和美誉度,在企业投入方面提供实实在在的服务。加大节能减排和环境保护力度,建设资源节约型、环境友好型城市,优化投资环境。三是及时兑现落实各项企业优惠政策,积极从资金和政策层面帮助企业应对各项财税政策调整,减轻企业负担,激发发展活力,促进全县经济平稳快速发展。
二、以共建共享和谐为目标,着力改善民生,强化公共服务能力。
一是大力支持社会主义新农村建设,推动城乡统筹发展。支持高效农业规模化、产业化;继续实施惠农政策,完善粮食直补、良种补贴、农业保险保费补贴等财政补贴政策,健全财政涉农补贴机制。二是支持提高城乡居民基本生活保障水平,完善覆盖城乡居民的社会保障体系。重点抓好农民基本生活保障和城镇居民医疗保障制度建设;支持城镇廉租房制度建设;完善特困救助、临时救助和医疗救助制度;完善就业服务体系,支持就业和再就业。三是加快教育、文化、环保等社会事业发展。完善教育保障制度,积极推进该县学校布局规划调整。大力发展公益性文化事业,继续加大节能减排和污染企业整治力度,加大对水环境的综合治理,支持环境保护和生态建设。
三、以建设公共财政为抓手,加快体制创新,提升科学理财能力。
一是进一步加强收入管理。以综合治税为着力点,通过经济信息共享及税源监控分析系统,探索建立税务、银行、电力、工商大税收征管格局。二是进一步加强支出管理。以信息化建设为依托,实施预算执行动态监控,将预算单位资金纳入动态监控管理范围,实现对资金账户流入、流出的每一笔资金进行实时监控,编制绩效预算,实现预算绩效管理;进一步加强投资评审工作,进一步规范业务规程,提高评审质量,指导单位提高项目管理能力。三是进一步加强财政监督工作。向重点项目派驻监督员的同时,探索实行向乡镇派驻财政监督员制度,把监督触角向基层延伸;利用专项资金即时分析系统和财政管理平台,构建多方参与、全方位、全过程监督的大监督格局。
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