“十一五”时期是崇义发展进程中极不平凡的五年，历经百年不遇的冰冻灾害、国际金融危机和历史罕见的“7.3”特大洪涝灾害等困难和挑战。五年来，崇义县财政局认真落实县委、县政府的决策部署，深入贯彻科学发展观，积极发挥职能作用，强化财源基础，优化支出结构，深化财政改革，各项工作取得新进展、新成效，主要体现在：

　　一、五年来，财政收支水平跃上新台阶。五年来，坚持以科学发展为主题，财政收入由2005年的1.6亿元，提高到2010年的4.18亿元，是2005年的2.61倍，年均增长21.2%，地方财政收入达到2.81亿元，是2005年的3.6倍，年均增长28.9%。财政总收入比“十一五”规划目标2.8亿元超出1.38亿元。财政支出高幅增长。2010年财政支出总量达71533万元，增长4.4%，比2006年的27149万元增支44384万元，2006-2010年累计支出达25.5亿元，年均增长27.96%，为贯彻落实县委、县政府重大决策、构建和谐社会提供了财力保障。

　　二、五年来，财政保障水平不断提高，公共财政效应明显增强。坚持以保运转、保民生、保稳定和促发展、促改革为重点，继续调整和优化支出结构，严格控制一般性支出，千方百计降低行政成本，不断把财政收入的增长转化到群众生活水平的提高和社会事业的进步上，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让更广大的人民群众共享改革发展成果。五年民生类支出资金累计9.6亿元，其中2010年达到3.88亿元，占财政总支出的54.3%。覆盖城乡的社会保障、社会救助体系进一步健全完善，城乡困难群众最低生活保障实现应保尽保；连续五年提高企业退休人员基本养老金，累计发放养老金达到2.1亿元；落实就业创业各项扶持政策，五年累计发放小额贷款9760万元，排名全省、全市第一；2009年的392套廉租住房即将交付使用，2010年的68套廉租住房已完成主体工程建设；农村中小学校舍危房改造任务基本完成；扎实推进农村社区卫生服务试点，为12万农民进行免费体检并建立健康档案，新型农村合作医疗参保率达94.4%；县财政每年安排60余万元为全县所有农户办理农村住房保险。

　　三、五年来，财政管理与改革迈出新步伐。崇义县从2006年起落实还权活乡政策，2007-2010年累计兑现奖励资金912万元，充分调动了乡镇发展经济、组织收入的积极性，有力促进了县乡经济发展；健全乡镇财政管理职能，实施了“乡财县管”、“村财乡管”。深入推进部门预算改革，提高了部门预算编制效率和透明度，积极推进财政票据电子化管理改革，电子化覆盖率站点109个，覆盖率与完全运行率达100%，所有用票单位全面使用电子票据开票，做到“以票控收、网络监控、银行代收、财政统管”；加强了国有资产有偿使用收入和土地出让金的管理，将所有非税收入纳入综合财政预算；打造阳光财政，开展了政府采购双向询价、低价择优采购和公务卡制度改革试点工作；完善国库集中收付制度改革，加快构建国库单一账户体系，不断扩大支付范围，逐步将国库集中收付资金延伸到政府性基金和预算外资金，2010年通过国库集中支付系统支付资金25759万元，财政直接支付14464万元，直接支付率为56.2%。会计集中核算改革试点稳步推进，成立了会计集中核算中心，分三批将95个行政事业单位纳入会计集中核算，对提高财政资金运行效率和节约财政资金发挥了积极作用。

　　四、五年来，财政干部队伍展现新面貌。近年来，崇义县财政局扎实推进干部队伍建设，开展“八项服务承诺”活动，规范服务行为；开展形式多样的业务培训和廉政教育，强化干部队伍的服务意识和廉政意识；扎实开展行风评议、科学发展观学习教育、创业服务年、创先争优等活动，机关政务环境不断优化，服务效能不断增强，呈现出风正、气顺、心齐、劲足的好局面。局机关荣获江西省第十届、十一届、十二届文明单位，2006和2008年的财政收入被省政府授予“三年翻番奖”，“一卡通”改革工作被省财政厅评为全省先进单位，还有许多项财政业务工作被市财政局、县委、县政府评为先进单位。此外，县局还加大对财政所基础设施投入，财政所的办公设施和办公条件得到明显改善。（刘涛）