优先发展教育事业

　　全区小学和初中辍学率分别控制在1%和3%以内，中等职业技术学校招生与普通高中招生比例达到2∶3，80%以上的公办中心幼儿园达到省级示范园标准。实施义务教育标准化学校建设工程。实施学前教育普及工程。

　　改革医药卫生体制

　　到2015年，传染病网络直报率县区达到100%，乡镇达到85%，免疫计划五苗免疫接种率96%。加快推进基本医疗保障制度建设。加快建立国家基本药物制度。健全基层医疗卫生服务体系。

　　大力实施就业工程

　　到2015年，城镇新增就业3万人以上，城镇登记失业率控制在4.3%以内。强化劳动力市场建设。加强劳动力就业培训。

　　健全社会保障制度

　　城市低保标准达到300元/月，农村低保标准达到1800元/年。到2015年，实现城镇职工基本养老保险全覆盖，基本医疗保险全覆盖，失业、工伤、生育保险基本覆盖到城镇各用人单位，全区城乡参加社会养老保险人数达到16.6万人，参加新型农村合作医疗人数33182人。

　　建设生态花园城镇工程

　　坚持高标准规划建设，打造生态型园林式城镇。以节能环保为理念，建设绿色建筑。以提高城镇品味为目标，推进城镇绿化美化建设。到2015年，县区局址等中心城镇实现三供两治全覆盖，城镇集中供热普及率达到65%，城镇燃气普及率达到80%，城镇自来水普及率达到90%。