2010年，按照省委、省政府的安排部署，内江市委、市政府把开展“挂包帮”活动作为践行科学发展观、推进新农村建设、统筹农村扶贫开发、转变干部作风、加强基层组织建设的重要工作和具体实践，全市各地各部门（单位）高度重视、强力推进，工作中突出“三抓三重”，凸显三大亮点，促使全市“挂包帮”活动呈现出良好的发展态势。

　　一抓认识，重保障，“挂包帮”活动氛围浓厚。一是组织有力，行动迅速。按照省委、省政府“挂包帮”活动联席办的要求，我市及时成立了“挂包帮”活动领导小组联席会议办公室，下设综合秘书组、宣传简报组和督促检查组。各县（区）委、政府和市级各部门（单位）也迅速行动，也分别成立了相应机构，全市共成立“挂包帮”活动联席办487个。二是工作务实，措施得力。市“挂包帮”活动联席办及时召开了“帮村干部”动员培训会议，对市级各部门（单位）精心选派的38名到村帮助工作的帮村干部进行了全面的思想发动，并请市农业局长就如何做好“三农”工作，进行了农村工作方法培训。召开了内江市“挂包帮”活动工作推进会议，对全市深入推进“挂包帮”活动进行了再动员、再安排、再部署。市委市政府联席办多次组成督查指导组深入到县（区）、乡（镇）、村社实地调研、督查、指导“挂包帮”工作，扎实推进各项工作的落实。三是宣传到位，氛围浓厚。市委、市政府联席办在工委网站和《内江日报》开办了“挂包帮”活动专栏，编发“挂包帮”活动简报67期，被省委、省政府“挂包帮”活动联席办采用信息20余篇、在内江日报上刊登文章、简讯20余篇，在市电子政务网和市委办网站刊登各类信息30余篇，较好的宣传和推进了全市“挂包帮”活动的深入开展。

　　二抓重点，重实效，“挂包帮”活动推进有序。一是调研深入，科学规划。市委书记唐利民、市长刘成鸣同志及市级其他领导带头深入到联系乡（镇）、村社实地调研，与老百姓面对面交流、科学规划帮扶措施，送温暖到困难农户，帮助解决实际问题，各市级部门（单位）、县（区）领导，市级和县（区）相关部门，也纷纷进农家院，做群众“贴心人”。2010年，全市党员干部共有470余批（次）、9360人深入到联系乡（镇）、村社、农户家中，与村干部、村民商议，协助帮扶村制定了三年发展规划和当年工作重点。二是落实要求，明确责任。市、县（区）机关有帮扶能力的干部职工，在本部门（单位）的联系村内，采取“一帮一”、“几帮一”或“支部帮”等形式，帮扶一户困难家庭。31名市级领导共同或分别联系19个乡（镇）、19个村，92个市级部门、国有企业共同联系29个乡（镇）、38个村，下派38名帮村干部；县（区）四大班子141名领导挂点联系乡（镇）、村，389个部门包村帮扶，下派241名县（区）机关干部进村帮扶。三是制度健全，机制完善。建立例会制度。市“挂包帮”活动领导小组联席会议办公室坚持每季度召开例会。活动开展以来，挂点领导和包村部门深入联系村召开现场协调会623次，为帮扶工作开展奠定了良好基础。建立信息管理制度。根据工作安排，细化了每季度项目推进情况报送要求，明确了“挂包帮”工作信息上报的时间和方式。建立督查督导制度。市联席办加强了对全市“挂包帮”工作的督促检查工作，坚持日常随机督查、季度重点检查和年度集中考核相结合，对先进典型和好的做法及时进行跟踪宣传，对工作不落实的单位和帮村干部予以通报批评。

　　三抓结合，重发展，“挂包帮”活动取得实效。一是基础设施建设有效推进。全市38个贫困村中，2010年新（改）建水泥、泥结石通村公路478.25公里，新（维）修水渠6350米，维修提灌站1座，新建（整治）蓄水池76口，新建及整治砖石田坎、塘堰坎等4637处，新建囤水田埂2680根，建桥2座、新建沼气池3269口、新（改扩）建村级卫生所、室844个、新（改扩）建小学校舍12000平方米、农房75889平方米，解决群众饮水困难11103户。二是农业产业发展逐步实施。结合帮扶对象产业现状和发展需求，注重把出发点放在“培育支柱产业、增加农民收入”上，把着力点放在建水产基地、发展种养殖业上，把重点放在解决小额启动资金或物资、加强技术培训指导、提供脱贫致富信息上进行帮扶。2010年，在全市38个贫困村中种植核桃1615亩、沙溪蜜柚200亩、鲜食玉米300亩、桑树400亩、优质水稻1315亩、蔬菜300亩，养殖各类鱼338亩、猪6185头、羊1295只、鸡141850只、鸭7824只、鹅32400只、兔3370只。有针对性举办了农村实用技术，务工职业技能培训25000人，首扶贫困户456户。三是组织建设不断加强。创造性地开展了机关党建与农村党建“联学共建”行动，以“联学共建”行动助推“挂包帮”活动深入开展。市级各部门（单位）与联系村签订《创先争优联学共建协议书》92份，实现了38个省级扶贫开发村的全覆盖。同时，各级帮村部门还积极筹措资金，帮助联系村搞好村级活动阵地建设，现已新（改）建村级活动场所164处、面积达19718平方米，总投资达1495.7万元。四是干群关系和谐融洽。广大机关干部自觉走进帮扶村、走进困难户，了解群众疾苦，倾听群众呼声，宣传党的方针政策，全力化解农村矛盾，努力为村民办实事、做好事、解难事，以实实在在效果取信于民，干群关系进一步和谐融洽。全市机关干部到联系帮村指导工作达到9360人（次），进村入户为群众办好事、办实事、解难事4900余件（次）。