3月11日，全国人大代表、天津市长黄兴国在接受人民政协报与凤凰网联合对话时表示，金融改革创新是滨海新区作为全国重点改革实验区承担的重要任务。同时，黄兴国市长还介绍了稳定物价和房价的几项措施。

　　滨海新区有四大亮点

　　问：国务院批准滨海新区为综合改革实验区，允许在金融改革创新方面先行先试，请问天津这几年在金融改革创新方面做的怎么样？

　　黄兴国：国务院批准滨海新区开发、开放是一项国家战略，批准滨海新区作为全国重点改革实验区，有一个很重要的内容，就是金融改革创新。金融改革创新有一个主体目标的设计，上海是中国金融中心，北京是金融总部比较集中的区域，天津在这两个城市之间有自己的定位，就是要把天津建设成为北方经济创新下私营金融服务体系和金融改革创新区。

　　第一个特点就是私募股权。这个在天津已经发展到917家，注册资本金达到了1700个亿，这个也是全国城市当中私募股权基金比较重的一个城市。

　　第二个亮点就是融资洽谈会。美国中小企业成长协会、中国工商联、天津市人民政府，三家联合举办了一个融资洽谈会，每年一次。聚集全世界的金融投资机构，（解决）我们中国的中小企业危机，比如像去年，来了36个国家和地区，3700多个企业参与，总人数大概在8000人左右，效果还是比较好的。

　　第三个就是天津的融资作用，这方面我们还是做得比较有特点，融资量已经占到了全国的四分之一，现在有飞机租赁、船舶租赁、工厂租赁还有设备租赁。飞机租赁已经有一百多家，这个租赁业务在天津开展得非常好，方兴未艾。

　　第四个特点就是创新型的金融市场这个作用。天津已经有世界上8个交易所、股权交易所、黄金交易所、贵金属交易所，还有金融资产交易所等。国内交易所开始了一年多，一年多交易量达到了40多个亿。我们是现货交易，连续交易。

　　我列举了这四个特点，还有很多。在金融创新的同时要注意金融风险的防范，因为创新与风险防范是相辅相成的，只有防范好风险才能更好的保证创新。

　　十五个字管控物价

　　问：请问黄市长，天津在平抑物价和抑制物价上涨方面会采取了哪些措施？

　　黄兴国：这个物价是老百姓最关心的问题，国务院也做出了一系列措施，我们天津市相应的采取了各个方面的措施，使得物价一段时间内大的波动控制了，可以说控制得还是比较好。全国的CPI是上涨3.3%，天津是3.5%，去年全国上涨了4.9%，天津上涨了3.3%，低于全国平均水平，二月份的情况也比较好。现在猪肉的价格，蔬菜的价格比较平稳，特别是蔬菜。我们想柴米油盐酱醋茶都是老百姓生活的必需品，对食品的价格看重。我们把握主要是五句话、十五个字，也就是促发展，保两头，活流通，增储备，管市场。

　　对这十五个字，做一个简单的解释。促进发展必须把农副产品的生产搞上去，这几年市委市政府出台了很多政策，扶持城郊农民，发展养猪养鸡，特别是大棚蔬菜搞了55万亩大棚，每年的产量是560万吨，这个大棚蔬菜基本没有滞销，品种上各省之间做一些调剂，对农民有补贴，给好的大棚补贴，差一点的大棚和一般的大棚得不到补贴。

　　保两头是什么意思呢？一头就是回稳经济，如何保持合理的蔬菜价格？用补贴的方法。还有就是城市低收入的居民，价格上涨超过物价总值控制的这个目标的时候，超过一个点我们低收入老百姓一个人补五块钱，超过十个点，每个月补五十，保两头。

　　活流通是什么意思呢？就是蔬菜通过高速公路费用免掉，进到我们城市费用免掉，进场的费用免掉，把价格指数比较高的过路费也免掉。把价格控制在一般的水平。增储备可以使得粮食保持稳定，天津市民仓库满满的，还有鸡蛋、猪肉的储备，大白菜的储备，特别是冬天下雪了，要保持十天大白菜的储量，下雪路上不好走，都没有储备。管市场就是说哄抬物价，指出的是市场不规则的事情，我们市场管理机制要管理，履行政府管理市场职能。

　　我们看这五条措施15字，是比较管用的，所以现在还是比较平稳。

　　政府要承认住房的民生属性

　　问：在去年一项全国城市居民幸福指数调查，天津市进入前十位。当然，幸福是离不开住房问题的，天津是怎样做到让老百姓居者有其屋的？

　　黄兴国：住房安居乐业，首先要安居，现在高铁通了以后，现在半个小时京津两个大城市就可以通达了。现在高峰的时候，有10几万人，这个流量很大，意味着它同城效果会产生。北京的房价有一些地方比较高一些，天津怎么保持一个合理的、平稳的，天津的房价也在涨，中心城区的住价现在是一万两千多块钱左右，中心城区房价大概在一万两千元左右，外围的中价大概在九千，郊区现在的房价大概在六千块钱左右，整个城市的中价在九千左右。天津房价也在涨，过快上涨这个我们还是有把握的。

　　你刚才讲的怎么来把房的问题解决好，增强老百姓的幸福指数？我认为这个住房有两种属性，一个是商品的属性，可以交换，还有一种属性是民生的属性，政府必须要承认。我刚才讲的政府盖了房，政府保障困难人住房的建设。所以十一五期间，特别是第九次党代会议，我们每市一万户天津市的市民、家庭解决了住房保障，这个是什么概念？是十一五计划的九倍。

　　第二个措施我们在大城市的周边，建立11个小城镇，建5千万平方米的房子，解决什么呢？城市周边老农民的住房问题，不要让他到中心城区来盖房子，教育、文化、卫生、体育、商场电影院全配套。到中心城区面临什么问题呢？第一房价上去，第二交通拥堵，第三上小学、中学、医院困难。对此，我们建十一个小城市来解决这些问题。

　　第三个措施把握好闸门。要解决这个问题还要遵循房子的价值规律，当需求量大的时候，我们可以多配出一些土地，供给量。

　　第四个措施，税收和金融政策，我认为现在中央出台的这些税收和金融政策已经可以了，关键是把它落实好，比如说土地这个增值税，我们现在两万块以下的，预增2%，两万到三万平方米可以预增3%。这样商品房价格预增5%，增殖了多少清算一下，这个政策也很大，关键是要执行得好，还有开发商所得税的政策，如果给它用好，是可以回归合理的价格的。再加上现在五年内交易的房子，全按照增税来执行。目前商品房价格过快增长，政府还得管，要有所作为。