四川巴中连片扶贫开发惠民生
去年来,该市以新村扶贫为载体,坚持一片一片地规划、一片一片地推进、一片一片地脱贫,大力实施连片开发。按照“全域、全程、全面”的要求,编制全市新村扶贫和新农村建设十年总体规划,对2327个村进行具体规划。在工作中,分步实施,连片推进,前三年成片连线,中间三年扩面连片,后四年覆盖全市。去年以来,共启动138个村的新农村建设,建成10个新农村建设示范片;实施了通江县沙溪--瓦室、巴州区上八庙--青木两个片区的10个乡(镇)、45个村、6.2万人连片扶贫开发。
在新村扶贫的内容上,突出综合配套,实行整体推进。克服就扶贫抓扶贫的“单一扶贫”思维方式和工作方法,注重综合性、整体性,把新村建设、产业发展、基础设施、公益事业有机结合起来,配套推进,从整体上改变贫困面貌;在新村扶贫的方法上,整合项目,整合投入,将水利、农业、畜牧、林业、扶贫、农机及财政、发改、交通、民政等有关项目资金集中投入,确保新村扶贫建一片、成一片。去年,集中各类项目资金5.36亿元,启动建设的190个扶贫新村在短短一年时间由贫困村步入新农村。
在新村扶贫中,依靠群众主体,实行民建民管民用。坚持“三不三议三自主”的原则,不办群众不受益的事,不办群众不参与办的事,不办群众没有能力办的事,按照村“两委”提议、村民代表审议、全体村民决议的程序,实行自主决策、自主实施、自主监管,极大地激发了广大农民群众建设美好家园的内在动力。去年,全市新建聚居点30个,完成农房风貌改造1.15万户,新建农房5700户,农民的入户工程共计投入6.23亿元,其中农户自身投入3.7亿元。
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