为拓宽大连企业直接融资渠道，推动大连市发展方式转变、经济结构调整和企业上市，促进大连区域性金融中心建设，在2月26日市委、市政府召开的全市金融工作会议上发布的《关于加快股权投资业发展的实施意见》（简称《意见》），明确提出要加快大连市股权投资业发展，多渠道筹措发展资金，力争“十二五”期间形成千亿元股权投资能力。

　　股权投资是组织社会各类社会资金直接投资于经济建设和企业发展的十分有效的融资途径。发展股权投资业，有利于改变目前单纯依赖银行间接融资方式的局面，多渠道为推动重点产业发展和基础设施建设筹措资金来源。特别是在当前大连市全域城市化需要大量建设资金，而信贷政策明显收紧的背景下，大力发展股权投资业尤其重要。

　　加快股权投资业发展也是推动发展方式和经济结构调整的重要手段。股权投资尤其是风险投资和创业投资是一种新兴的高端服务业。

　　《意见》提出，大连市要加快股权投资业发展，大力吸引各类社会资本、民间资本和境外资本进入大连市股权投资领域。通过政策扶植和制度规范，广泛吸引海内外各类股权投资机构、资金、人才进入大连，使股权投资业成为推动大连乃至辽宁沿海经济带发展的重要资金来源和创新经济发展的重要动力，成为大连区域性金融中心建设的重要支撑。

　　根据《意见》，“十二五”期间，大连市股权投资业发展的目标是：实现“1+10+N”股权投资业发展规划，即设立一只总规模30亿元以上的股权投资引导基金，引导设立10只以上总规模500亿元以上的产业投资基金，带动发展百家以上总规模500亿元以上的创业投资、风险投资等各类股权投资企业，力争形成千亿元的股权投资能力。

　　为实现上述目标， 大连市已明确推动股权投资企业发展的扶持政策。凡按照大连市有关规定新设立并在备案管理部门备案，主要投资方向符合大连市产业政策的股权投资企业，其注册资本或出资金额不低于人民币1亿元、首期到位资金不低于5000万元并不低于其注册资本或出资金额的20%、在大连市的投资总额不低于其规模的60%的企业，以及注册资本或出资金额不低于1000万元的股权投资管理企业，均可享受落户补贴、办公用房补贴、营业补贴等优惠政策。