日前，安徽蚌埠市出台《关于进一步加强财政支出管理的意见》，在规范财政预算编制、预算执行等方面打出政策“组合拳”。该市立足理顺分配秩序、集中财力办大事、优化理财环境，出实招求实效，全方位推进财政科学化精细化管理。

　　一是高站位统筹管理。

　　蚌埠市成立了财政支出管理领导小组，由市长任组长，常务副市长、分管副市长、市财政局和相关部门负责人为成员。财政支出管理领导小组统一负责市本级预算编制、预算执行和预算管理。

　　二是高起点编制预算。

　　基本支出预算按照定员定额据实编制；项目支出预算编制按照集中财力办大事的原则和规定的审批程序编制。对自主创新、工业强市、教育、农林水、科技、医疗卫生、城建、规划、环保、旅游、交通等重点支出项目，预算单位要全部细化到具体项目和实施单位，并有明确的绩效目标、实施计划和时间进度。同一部门使用不同资金安排的项目支出一并提交市财政支出管理领导小组研究。凡符合政府集中采购目录的货物、工程和服务类的项目支出据实编制政府采购预算。

　　三是高标准严格追加。

　　部门预算一经批复，即具有法定约束力，预算执行中原则上不办理追加。申请追加预算的项目必须符合以下条件：国家、省政策明确要求地方安排支出的；市委、市政府重大决策需要安排支出的；防汛、抗旱、救灾、防疫等不可预见的情况必须安排支出的。不符合上述条件的新增支出通过调整单位项目支出预算解决。市政府不再受理单位各种追加预算申请。

　　四是高效能控制结余。

　　一是基本支出结余年终清算后全部收回市本级预算；二是项目支出结余除国家、省项目和市连续实施的基本建设项目，其他项目第二年6月30日仍未使用的，一律收回市本级预算；三是结余结转资金收回市本级预算的，纳入年度预算财力，统筹安排支出。