2010年，山东省财政以保障和改善民生为重点，积极筹措资金，加大资金投入力度，努力惠民生、保民利、减民负，社会保障投入实现新突破，社会保障机制建设再出新成绩。省级财政（含中央财政补助，下同）全年筹集社会保障资金201.6亿元，比上年增长38.9%，有力促进了各项民生政策的落实。

　　一、就业扶持机制建设取得新进展。省级财政全年共下达各类资金11.2亿元，积极支持城乡劳动者广泛就业，提高职业技能，当年招收技能扶贫生9132人，对8000名一线技术工人实施“金蓝领”培训，为有突出贡献的中青年专家、百千万工程国家级人选等高层次专业人才提供生活补贴，努力打造全省经济社会发展急需的各类人才。积极落实援企稳岗政策，认定8家省直困难企业，拨付社会保险补贴1.4亿元。

　　二、医疗卫生服务机制建设加快推进。省级财政累计投入75.6亿元，将城镇居民基本医疗保险、新农合政府补助标准提高到不低于120元，加强基层医疗卫生服务机构建设，支持公立医院补偿制度改革和基本药物制度试点，加大医药卫生人才培养，广泛开展公共卫生项目，城乡医疗卫生条件得到进一步改善，看病贵、看病难问题得到初步缓解。

　　三、社会保险“托底”机制得到进一步加强。拨付企业养老保险补助、做实个人账户资金等13.28亿元，下达7.66亿元，对扩面征缴工作、省直管企业养老保险先进单位和先进个人进行表彰，对46个县级社会保险经办机构建设予以奖补，支持开展新农保试点，各类保险待遇有明显提高。2010年，全省有51个县（市、区）开展新农保试点，覆盖农村人口2046万人，养老、失业、医疗、工伤、生育保险基金收入1219.84亿元、支出981.38亿元，同比增长15.65%、18.91%。

　　四、食品药品安全保障机制发挥重大作用。下达2.5亿元，大力支持实施食品药品监管执法能力建设，开展食品药品放心工程，食品药品安全监管体系得到明显加强，积极开展食品药品抽验工作，有效杜绝了各种食品药品安全事故的发生，保障了饮食用药安全。

　　五、特殊群体救助和生活保障机制建设成绩突出。下达47.2亿元，用于发放城乡低保补助，为农村五保对象、城乡大病患者、孤儿、流浪乞讨人员、残疾人、老年人以及优抚对象、建国前老党员、军队离退休干部等特殊群体给予生活补助，大力支持灾区人民抢险救灾，有效保障了广大人民群众的生活水平。