（一）促进城乡教育均衡发展，维修加固校舍20万平方米，重建校舍10万平方米。

　　（二）推进医疗卫生体制改革，进一步完善医疗卫生服务体系，提高新型农村合作医疗报销比例，加快市中心医院第二医疗区、市妇幼保健院及县级医疗卫生机构基础设施建设。

　　（三）建设通村水泥路700公里，乡际断头路300公里。

　　（四）加快推进农村安全饮水项目实施，解决20万人的饮水安全问题。

　　（五）扎实推进国家“星火计划?科技扶贫试验区”建设，促进科技成果转化应用。

　　（六）做好市民俗文化演艺中心、市游泳馆等公益性文化体育设施前期准备工作，挖掘非物质文化遗产。

　　（七）坚持计划生育基本国策，促进人口长期均衡发展，人口自然增长率控制在5‰以内。

　　（八）实现城镇新增就业2.2万人，动态消除零就业家庭，城镇登记失业率控制在4.5%以内。

　　（九）全面实施城镇职工基本医疗保险市级统筹，抓好新型农村养老保险试点工作，扩大社会保险覆盖面。

　　（十）加大保障性安居工程建设和棚户区改造力度，新增城镇保障性住房5000套、棚户区改造3448户。