湖北嘉鱼多管齐下统筹城乡发展
3月15日,嘉鱼县经济开发区内,总投资2亿美元的鑫盛源生物科技项目基地上,机器轰鸣,工人们正在加紧项目施工。
“整个项目建成后,每年要消耗70万吨玉米,既可实现农产品产业化生产,又可带动就业。”嘉鱼县招商局负责人说,县里正在利用耕地“增减挂钩”的办法解决该项目需要的300亩建设用地。
统筹城乡发展,盘活土地是前提。月初,嘉鱼党政代表团60余人赴成渝等地学习考察城乡统筹发展经验。“成都、重庆以‘地票’盘活土地,给嘉鱼提供了很好的借鉴。”市委常委、嘉鱼县委书记刘海军说,嘉鱼官桥镇官桥村、渡普镇净堡村、潘家湾镇四邑村正在实施的迁村腾地、整村推进新农村,就是盘活土地的有效尝试。
迁村腾地新增的千余亩耕地,既可壮大“一区多园”工业发展规模,同时也为农民洗脚进城提供了资金保障和就业门路。
官桥村依托田野集团,为800农户在城郊集中建设新社区,打造生态农业示范区,农民既可进厂当工人,也可从事农业生产。
统筹城乡发展,解决失地农民出路是关键。嘉鱼借鉴成渝统筹城乡发展的成功经验,采取两种模式解决农民出路。一方面通过迁村腾地,将远郊、近郊农民向城区、镇区集中,让农民变居民,为日渐壮大的“一区多园”工业格局提供更多的产业工人。另一方面,嘉鱼引资100亿元,整体开发三湖连江,大力发展乡村旅游,打造全域旅游;通过在城中村转变发展方式,大力发展农庄经济,让农民在家门口创业就业。
净堡村引进现代农业发展公司,为农民集中建新居,流转农民土地,打造万亩苗木基地,发展立体特种养殖,打造庭院经济。农民既可从土地出租中获得收益,还可在家门口务工,获得不菲的劳务收入,有效解决了农民变居民的后顾之忧。
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