近年来，广东梅州各级财政部门通过切实完善制度、加强日常管理、强化检查监督等工作落实，确保了该市财政资金安全、高效运转。由于制度健全，措施得力，近几年，该市财政系统未出现违纪违法案件。

　　一、领导重视，不断提高资金安全意识

　　多年来，该市各级财政部门领导高度重视，要求把资金安全问题贯穿财政工作始终，做到防微杜渐，常抓不懈，警钟长鸣，切实提高财政资金安全意识。一是重视资金安全。由财政召开的各类会议，领导均强调要切实加强财政资金安全管理，并特别重视财政资金管理规定制订完善，亲自研究把关。同时，局领导切实重视监督检查工作，市财政局已形成内部检查制度化和对下级财政部门不定期检查的做法，各县（市、区）财政部门均已建立相应制度，把检查工作制度化。二是重视人员配备。切实注重人员素质，把作风好，业务精，高素质的人员优先安排到各级财政资金管理重要岗位，总预算会计人员严格录用、全部持《会计从业资格证》上岗。相关领导还经常深入资金管理部门与相关岗位人员谈心，掌握思想动态，切实控制来自人员方面带来的资金安全潜在风险。三是重视安全教育。财政资金管理规章制度多、制度新，该局领导切实重视资金安全管理教育，做到自学、定期培训等多种形式结合，特别是把安全教育内容作为每年7-10月份开展的纪律教育学习月的重要学习内容，切实把财政资金安全管理教育落实到实处。

　　二、切实加强制度建设，从制度上规范财政资金管理行为

　　近几年来，该市结合实际，切实加强各项财政资金管理制度建设，不断完善资金安全管理制度体系。

　　一是制订完善财政资金管理制度。近几年，该市根据财政部、省财政厅有关财政资金管理的制度规定，结合实际制订并实施了《梅州市地方预算资金拨付管理规定》、《梅州市本级财政追加预算拨款管理规定》、《梅州市预算外资金管理规定》等制度，另外，还根据专项资金性质要求，制订实施了《梅州市东山教育基地项目建设资金管理办法》、《梅州市重点产业转移园区竞争性扶持资金管理办法》等专项资金管理办法，不断完善了该市财政资金管理制度体系。

　　二是制订了国库集中支付管理制度体系。根据上级精神，结合该市实际，制订了《梅州市市级单位财政国库管理制度改革实施办法》、《梅州市市级单位财政国库管理制度改革试点资金会计核算暂行办法》、《梅州市市级建设项目财政性资金国库集中支付实施细则》和《梅州市市级财政性农口专项资金国库集中支付实施细则》等一系列规章制度，确保国库集中支付改革资金安全高效拨付。

　　三是制订了相关资金拨付程序规定。制订了《预算正常经费拨款审核程序》、《行政事业性收费拨款程序》、《社会保障资金财政专户拨款程序》和《国库集中支付资金拨付流程》等资金拨付工作流程，规范资金拨付工作行为。

　　三、狠抓作风建设，确保制度落实，促进依法理财、按章办事

　　一是严格执行资金安全管理有关禁止性规定。严格实行内部稽核制度；严格执行资金拨付、复核、稽核和单位主管领导审核把关的分工责任制；合理安排人员岗位，严格执行拨款人员不得同时负责稽核、账务或档案管理工作；从事资金收付管理的工作人员实行回避；严格拨款印章管理，在安排专人管理的同时实行分人分印，并置备高档保险柜，做到人走章锁管理；严格执行资金收付相关票据、凭证专人保管和严格执行领用和核销制度；严格按照规定办理，财政总预算会计人员工作移交手续，并制定规范移交清册等，做到有令必行，有禁必止。

　　二是严谨细致做好资金收付、财务处理和对帐日常管理工作。（1）严格按财政资金收付管理流程操作。做到按预算和项目进度审核用款计划；拨款人员严格做到各类请款凭证及其附件的所有要素进行全面规范审核，复核人员进行全面复核，财政直接支付严格审查相关附件（财政投资审核中心审核报告、项目合同、相关票据等）财政授权支付严格执行额度控制，超额度不清算；严格收入退付管理，退付流程规范，审核完整严格；及时清算非税收入归集帐户，切实加强监控。（2）依法依规及时办理账务处理和对帐。记帐人员及时收集各类原始凭单、报表，全面审核并按日登录帐务；严格执行财政内部各科室部门、预算单位、人行国库、代理行等，定期、不定期对帐制度，严格做到帐证、帐帐、帐实核对，与代理行之间对帐，做到银行存款余额与资金收付明细帐全部核对；及时做好月结、年结，切实按照各项规范化要求进行年终结算、结帐和转新帐；相关会计凭证、帐簿、报表和其他会计资料，按规定及时整理、装订、归档和保管，并严格执行会计档案查阅、借用规定。（3）大力推进财政资金管理信息化。当前，该市税收、非税收入和国库集中支付试点资金已全部纳入信息系统管理。严格系统维护管理，明确做到系统维护人员不得办理资金收付业务，根据不同岗位分工，设置不同系统权限，信息系统相关环节均设置安全密码，并由专人分别保管，定期更改。

　　四、强化资金安全管理监督检查

　　形成制度性规定，加强财政资金安全管理工作的监督检查，是确保财政资金安全的重要环节。该局制订实施了《梅州市财政局财政性资金稽核暂行规定》，对财政资金的监督纳入常规化管理。同时，还定期不定期组织对下级财政部门、预算单位进行相关检查，及时发现潜在问题，做到防微杜渐，严防严控财政资金管理安全漏洞。