一、围绕建设“发展型”财政，狠抓收入管理。

　　充分发挥财政资金的导向作用，提高征管水平，落实好财税联席工作会议制度，建立健全财税征收责任体系，重点抓好新投产企业的税收征管和企业所得税、车船使用税、饮食娱乐服务行业以及人防异地建设费等税费的征收，确保任务进度与时间进度。税费征管部门要分工协作、齐抓共管、各司其职、各负其责，要把抓收入征管提高到讲政治的高度来看待，做到应收尽收。加大清理历年房屋办证力度，及时调整垃圾费征管手段，做好人防收费文章，把城市配套费和土地转让经费一分不差的收上来，注重大项目开工税费和混凝土物价基金的收缴。支持企业发展，不断培育壮大财源，千方百计做大做优财政“蛋糕”。扶持重点企业做大做强；围绕培育支柱产业，搞好重大项目外围设施建设,重点支持现代物流、房地产、商贸、金融为主的城市服务业快速发展。支持县域经济发展，完善财政体制，理顺分配关系，真正做到权责一致、重点下移、赋予市（县区）更大的发展自主权。

　　二、围绕建设“效能型”财政，优化支出结构。

　　积极实施扩大内需战略，切实加大对重大产业项目和民生工程等财政支持力度，引导并带动民间投资。扩大产品内销，加快外经贸战略转型，提升市名特优产品的竞争力。全力支持产业结构调整优化升级，充分发挥财税政策的引导作用，在经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上发挥作用。支持以改善民生为重点的社会建设。优化财政支出结构，保障和改善民生。加大对“三农”、社会事业、结构调整、深化改革等方面的支持力度，大力压减一般性支出，积极整合资金，强化预算执行动态监管，加快支出进度，确保支出均衡高效。

　　三、围绕建设“民生型”财政，创建和谐环境。

　　认真贯彻落实《广东省基本公共服务均等化规划纲要》，落实好市政府“20件民生实事”的财力保障。提高养老、失业、低保等社会保障待遇标准，促进教育公平，深化医药卫生体制改革，做好资金计划和筹措保障，及时拨付保障性安居工程资金，引导民企资金投入，推进保障性住房建设，构建住房保障体系。着力解决人民群众生存与发展中的主要矛盾和突出问题。抓好公共教育、公共卫生、公共文化、公共交通和生活保障、住房保障、就业保障、医疗保障等重点民生实事，不断扩大公共财政覆盖面，并形成制度长期坚持。

　　四、围绕建设“积新型”财政，完善体制机制。

　　认真执行《完善省以下财政体制改革方案》，力争在“十二五”期间取得突破性进展。从促进全市经济社会又好又快发展的战略高度着眼，完善财力与事权相匹配的财政体制。积极发挥财政政策作用，处理好保持经济平稳较快发展与调整经济结构的关系。加强对经济运行情况的监测分析，适时调整和完善相关政策措施。提高城乡居民收入，扩大居民消费需求。着力优化投资结构，促进投资与消费良性互动。做好必需商品进口以及储备物资投放，促进市场供求平衡和物价基本稳定，保障低收入群体的基本生活。健全财政预算体系，建立预算执行管理责任制和预算执行情况通报制度。做好省对市县财政体制改革的对接工作，建立和完善“市保镇、县保村”隔层保障机制，完善市对区财政管理体制改革工作，让区级财力差距逐步缩小。

　　五、围绕建设“阳光型”财政，加强监督管理。

　　按照建设“阳光财政”的要求，建立和完善财政信息公开、科学民主决策、监督制约和绩效考评等“四项制度”，使政府公共财政分配和支出使用更加透明，防止财政资金被挤占挪用，确保财政资金发挥应有的效益。增强财政与预算单位间的互联和互通，促进资源共享，完善市、县共享的预算资金管理平台，实行动态管理，强化基础工作，保障财政管理信息的真实、准确和完整，规范运作，公平公正，全面规范财政行政行为，继续加强违法违纪检查和“小金库”清理工作，强化专项资金的监督检查。全面提高财政管理的规范性、安全性、科学性。

　　六、围绕建设“学习型”财政，加强队伍建设。

　　大力弘扬好学上进之风，求真务实之风，团结干事之风、勤政廉洁之风，加强领导班子建设和组织建设，始终保持为民、务实、清廉的本色，树立财税部门的良好形象。实行服务承诺制、限时办结制，解决个别干部服务意识淡化、工作作风漂浮的问题，形成心系群众、服务至上的浓厚氛围，为弱势群体和“三农”服务，积极引导广大干部职工立足本职，求真务实，开拓创新，强化服务，提升管理水平，建设起一支务实清廉为民的优秀财政干部队伍。