云南楚雄市大力实施新农村建设
楚雄市以“选、育、管、激”四个环节为抓手,大力实施“新农村建设领头雁”培养工程,全面加强了以乡村组干部、乡土人才、致富先锋、农民经纪人为骨干的新农村建设人才队伍,为新农村建设提供人才支撑和保障。
在工作中,该市坚持干部选任标准,配齐配强乡镇、村、组三级干部配备,为新农村建设选好带头人;深入开展“三培养”、发展党员“三双制”和村组干部“定向式”培训班,为新农村建设储备后备人才。不断壮大农村实用人才队伍,在全市农村党员中选择了100户“农村致富先锋”行动计划培养对象,组建致富先锋队伍,实施“新网工程”,培育懂技术、善经营、会管理的农民经纪人,建立农民经纪人队伍,为新农村建设培养了一批骨干力量。
2006年以来,市财政投入近6000万元阵地建设资金,建立了191个党员干部教育培训基地和95个农民专业协会。投入人才工作经费2754.49万元,全方位加强对农村党员干部的教育培训,按照“乡镇干部全员培训,村委会干部基本培训,村民小组长、试点户长、乡土人才重点培训”的要求,编印了4000册《楚雄市社会主义新农村建设知识学习读本》,对3000多名新农村建设人才分期分批进行培训,组织了乡镇、村组优秀乡土人才和群众代表380多人外出考察学习,举办了“新农村建设培训班”等30个农村人才主题培训班次。2010年以来,围绕滇中特色大城市建设,全市共举办了53期每期上千人参加的“加快滇中特色大城市建设征地拆迁安置矛盾化解”培训班。
坚持创新举措、健全制度、动态跟踪、创建机制、搭建平台多措并举,切实加强对乡镇、村组三级干部的管理。率先在全州开展乡镇党委书记抓基层党建工作专项述评工作,切实增强乡镇党委书记抓基层党建工作的责任感;建立村干部履职评议分析、绩效考核和承诺述职制度,全面加强村干部的管理;认真落实乡土人才选拔管理办法、大学生村官管理、农村便民服务等工作措施,确保全市各级党员干部为新农村建设搞好服务。
坚持政治激励,大力提拔成绩突出、群众公认的乡镇干部,认真落实优秀村干部选拔政策,近年来共从村(社区)干部中考录选拔5名副乡(镇)长,定向考录13名公务员。切实保障经济待遇,建立了基础补贴+绩效补贴+村集体经济创收奖励的村干部补贴激励机制,确保村干部月收入不低于1000元;为未领取各级财政补贴的村党小组长每人每月发放10元的工作补贴,每年为30户“农村致富先锋”发放5000元至10000元的发展经济扶持资金。加大先进典型宣传,通过报纸、电视、互联网等媒体大力宣传农村工作先进典型。《协会引领走新路,团结干事践宗旨》、《领头雁的风采》、《村官朱佐》等一批优秀人才宣传专题片在楚雄市电视台播出,有效激发了广大人才投身新农村建设的热情。
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