在市十五届人大四次会议上，市财政局局长李捷受市政府委托，向大会提交了《关于成都市2010年财政预算执行情况和2011年财政预算草案的报告（书面）》，就我市去年财政执行情况和今年财政预算草案提请大会审议。报告指出，今年，在支出安排上，我市财力将继续向民生倾斜，当年新增财力的80%以上用于民生。

　　去年：一般预算支出的三分之二用于民生

　　2010年，全市一般预算收入完成526.9亿元，为预算的123.9%，增长36%；全市一般预算支出完成777.4亿元，为预算的87.3%，同口径增长35.4%。

　　去年，在确保灾后恢复重建取得决定性胜利的同时，还积极应对特大暴雨、山洪泥石流灾害；重点扶持三次产业结构优化升级、加快发展；惠民工程全面完成，民生保障全面提升。市级财政安排用于民生方面支出达到351.1亿元，其中，一般预算安排民生支出251.8亿元，为一般预算支出的三分之二左右。

　　“十一五”时期，我市财政发展取得历史性突破。从收支规模看，五年间，财政总收入、地方财政收入和一般预算收入分别由2005年的365.8亿元、196.3亿元和141.5亿元增长到2010年的2022.3亿元、1514.3亿元和526.9亿元，年均增长40.8%、50.5%和30.1%；一般预算收入先后跨越200亿元、300亿元、500亿元。收入质量不断提高，一般预算总收入占地区生产总值的比重由2005年的13.1%提高到2010年的18.8%，增加5.7个百分点。五年间，财政支出累计完成4828.2亿元，年均增长48.7%。从支出结构看，农林水事务、教育、医疗卫生、就业、社会保障、环境保护、公共安全和社会管理等关系民生支出增幅明显高于支出平均增长幅度，占财政支出的比重逐年提高，民生保障支出占全市财政一般预算支出的比重由2006年49.4%提高到2010年62.9%，“十一五”期间全市财政民生保障支出累计达1486.3亿元，其中，2010年全市财政用于民生支出是五年前的3.9倍。

　　今年：当年新增财力的80%以上用于民生

　　2011年是我市实施国民经济和社会发展第十二个五年规划的开局之年，也是我市加快转变经济发展方式，推进世界现代田园城市建设关键之年。

　　今年，全市一般预算收入安排为572亿元，同口径增长16%，高于地区生产总值预期增长4个百分点，分别高于全国、全省财政收入增长计划水平8个和3个百分点；按收支平衡原则，相应安排一般预算支出641.6亿元，增长13.2%。

　　在支出安排上，将继续向民生倾斜，当年新增财力的80%以上用于民生，控制行政运行费所调整的支出全部用于民生，进一步加大“三农”、教育、就业、社会保障、医疗卫生、保障性住房、城乡公共服务、城乡环境保护和整治，新型城乡形态建设等领域的投入。

　　2011年，预算安排还将坚持以加快转变经济发展方式为主线，着力构建现代产业体系，大力推动三次产业追赶型跨越式发展。同时，进一步弘扬艰苦奋斗的优良作风，带头厉行节约，加大经费节俭力度，切实把有限的资金资源更多用在发展经济、改善民生上。继续从严控制行政管理经费和一般性支出。2011年，市本级财政安排行政运行支出24.6亿元，占一般预算支出的比重为15.1%，下降2.8个百分点。继续深化预算管理改革，细化预算编制，严格审核各项支出预算；进一步压缩因公出国（境）经费、公务用车购置及运行费、公务接待费，切实加强三公经费的支出与管理，三公经费预算实现零增长；大力推进党政机关节能减排，对用电用油用水继续实行降耗，从严控制一般预算支出项目经费。