烤烟是道真县阳溪镇的支柱财源，同时也是农民增收的主要渠道，为抓好烤烟生产，实现农民增收、财政增长的双重目标，该镇实施了“五重”管理措施：

　　一是重考核奖惩。实行党政领导班子成员包村、部门和村干部包组的方式，分解工作任务，细化各自职责。班子成员与干部均交纳责任保证金，实行同考核、同奖惩。

　　二是重面积落实。千方百计稳住老烟农，积极发展新烟农。要求村干部每人新发展烟农2户，面积50亩以上；每个挂帮部门发展1户新烟农，面积20亩以上，确保完成全镇8400亩种植任务。

　　三是重基地建设。要求层层办基地，人人有基地。对适宜烟区进行统一规划，加大土地流转力度，办好示范基地。目前已流转土地1000余亩，办50亩以上的基地52个6000余亩。

　　四是重基础投入。对在2010年基础上增加50亩以上种烟面积的农户，镇财政将对农户新修四轮车机耕道按1万元每公里进行补助、维修机耕道按6000元每公里进行补助，对农户自建烤房，镇财政每间补助500元。

　　五是重大户扶持。着力培育大户烟农，对100亩以上大户奖5000元物资，50-100亩的奖2000元物资，35-50亩的奖1000元物资。同时镇财政预算5万元，在年底对先进烟农进行表彰奖励。目前该镇已落实烟农513户，面积7640余亩。