促就业 让更多的人幸福地工作

　　今年计划全州城镇新增就业13600人，其中就业困难人员800人；城镇登记失业率控制在4.2％以内；发放小额担保贷款600万元，提供青年创业小额贴息贷款300万元，发放妇女创业小额贴息贷款5万元。

　　促进高校毕业生就业创业。将建立大学生就业创业导航站，开展“爱心圆梦”服务大学生创业暨家庭困难大学生就业援助行动，预计今年将促进130名高校毕业生参加就业见习；促进60名高校毕业生实现创业。

　　加强农民工职业技能培训。培训农民工2.27万人，其中在岗培训5000人，品牌培训3500人、农村劳动力技能培训5200人、新型农民培训9000人；开展农民实用技术培训30万人（次）；团州委负责农村青年技能培训200人。

　　做好扶贫 让更多的人幸福地生活

　　医疗卫生方面的负担一直是群众负担中比较重的一项。2011年，凉山在城乡困难群众医疗救助中，按城市低保人数计算，城市年人均医疗救助标准达到140 元；按农村低保和“五保”人数计算，农村年人均医疗救助标准达到140元。给予符合条件的农村计划生育家庭父母每人每年720元奖扶金；给予符合条件的独生子女伤残或死亡家庭父母每人每年960元或1200元的扶助金。为符合条件的建档困难职工每人每年提供300至1000元的生活和医疗救助。

　　“牧民定居行动计划”和“三房”改造也是2011年凉山民生工程的要点。继续解决好牧民群众的定居问题，并配套完善公共基础设施；依托牧民定居点，建设5个青少年活动中心；为藏区牧民发放512顶新型帐篷。彝家新寨住房建设，完成彝家新寨住房建设2.5594万户。百姓安居工程今年将完成农村危房改造2.9573万户（含彝家新寨住房建设2.5594万户）；建设廉租住房、经济适用住房、公共租赁住房和限价商品住房等保障性住房5600套；实施棚户区改造2000户；支持农民新建沼气池2.7万口；解决14万农村人口饮水安全问题；推进“村村农家店”建设，新建和改建550个农家店、2个商品配送中心。

　　在城乡困难群众最低生活保障上，符合城乡低保条件的困难群众实现动态管理下的“应保尽保”，城市低保对象累计月人均补助达到 148元；农村低保对象累计月人均补助达到55元；新建、改扩建敬老院11所；新增床位700张，新增集中供养农村“五保”对象750人（户），集中供养床位率达到24%；新型农村社会养老保险试点覆盖人群达42.3万人，其中参保缴费人数27.5万人；城镇居民基本医疗保险到今年末覆盖人群将达到 22.8万人。

　　另外，建立应急志愿服务队伍1300人；居家托养智力、精神和重度残疾人1700人；为40户有需求的残疾人家庭实施无障碍改造。继续推进和巩固完善新型农村合作医疗制度和推进卫生公共设施建设。在3745个村卫生室实施基层医疗卫生机构信息平台建设；在1个县开展远程会诊系统试点工作；为400例贫困白内障患者减免复明手术费用；建设农村无害化卫生厕所1000座等。

　　教育助学 让更多的人接受教育

　　知识改变命运，知识创造财富。大力发展教育是改变一个地方的最重要的措施。2011年，凉山将大力推进教育助学工程，让更多的人因为教育而改变命运。

　　义务教育“两免一补”。继续对义务教育阶段学生全部免除学杂费，对农村义务教育阶段学生全部免费提供教科书，做到“应免尽免”；对农村义务教育阶段21000名寄宿贫困学生发放生活费补助。

　　实施职业教育攻坚计划，加大中等职业教育基础能力建设，对中等职业学校改善办学条件给予支持；中等职业学校（含技工校）招生1.8万人。

　　资助家庭经济困难学生。资助中职学校学生4.14万人次，对中等职业学校（含技工校）1-3年级所有农村学生和城市家庭经济困难学生给予生活费资助，对在州内就读的中职学生全部免除学费；为18746名普通高中家庭经济困难学生发放国家助学金；州总工会资助家庭困难职工子女上学500人。

　　实施中小学校舍安全工程。开工建设中小学校舍安全工程项目130个，供特殊教育的义务教育在校残疾学生达到1850人；将建成农村留守学生之家10所。

　　加强基础设施建设 完善城镇功能

　　要致富先修路，交通出行是否便捷，这也是一大民生工程。 2011年，凉山国省干线公路路面使用性能指数达到65；新改建农村公路2250公里，其中通乡油路（水泥路）600公里、通村公路1650公里。

　　建设（改造）农村电网各类线路1140.43公里，水利整治病险水库5座；实现156个20户以上自然村通电话；解决65个行政村通宽带问题；建设165个空白乡镇邮政所。

　　退耕还林工程，巩固退耕还林成果163.51万亩，实施“金土地工程”，整理土地2.25万亩，新增耕地0.21万亩，建成高产稳产基本农田 1.35万亩；建设高标准农田4万亩，工业企业污染治理，挂牌限期治理4户工业企业，建设围栏草场99万亩；建设改良草地30万亩。

　　文化基础设施建设今年将完成19个城市文化活动室业务专用设备配送工作；完成72个乡镇综合文化站业务专用设备配送工作；免费开放2家博物馆、纪念馆；建设760个农家书屋；保证已建成的广播电视“村村通”工程正常运行；解决300户藏区牧民广播电视“村村通”问题；确保全州3745个行政村每月免费放映一场公益电影。

　　蓝图已绘就，行动已开始，温暖和幸福将成为2011年凉山的民众期待。