日前，绵阳市政府审议通过并发布了《绵阳市2010年企业工资指导线》，明确了以货币平均工资增长12%、17%和5%作为企业工资增长基准线、上线和下线。根据有关《通知》精神，一线职工工资未增长的，国企负责人薪酬不能增加。

　　据了解，绵阳市2010年企业工资指导线确定为，以职工平均货币工资增长12%为企业工资增长基准线；以职工平均货币工资增长17%作为企业工资增长上线；以职工平均货币工资增长5%作为企业工资增长下线；持续经营亏损的企业，其职工工资可以是零增长，但企业支付给提供了正常劳动的职工工资不得低于当地最低工资标准。

　　生产经营正常、经济效益较好的企业，可参照基准线确定工资增长水平。经济效益增长较快、工资支付能力较强、职工工资水平明显低于当地职工平均工资一定比例的企业，可以在基准线以上确定工资增长水平，但不得突破指导线规定的上线。企业在当年经济效益有所下降时，可以参考下线安排本企业工资增长水平。因生产经营持续亏损，增加职工工资确有困难的企业，应通过征求职工意见或交由职代会讨论等民主程序，向职工说明情况。

　　国有企业工资分配水平确需突破工资增长上线的，应经国有资产监督管理部门审核后，报同级劳动行政部门备案；工资水平已达到本地区上年度在岗职工平均工资2.5倍及以上的，原则上不应再增加工资。国有企业要逐步建立职工工资增长与负责人薪酬增长相联系的机制，使职工工资与负责人薪酬保持合理的比例；要将职工工资增长状况作为负责人业绩考核的一项重要指标，一线职工工资未增长的，负责人薪酬不能增加。

　　非国有企业应积极通过工资集体协商，合理确定职工工资增长水平。非国有企业应合理提高企业职工、尤其是一线职工和农民工的工资收入水平，工资增长应向关键岗位、艰苦岗位、一线岗位倾斜，切实维护职工的劳动报酬权益。

　　企业职工在法定工作时间或依法签订的劳动合同约定的工作时间内提供了正常劳动的，企业支付其工资均不得低于市政府公布的最低工资标准。

　　为何要发布去年企业工资指导线？昨据市人力资源和社会保障局有关负责人称，它为建立健全我市企业职工工资正常增长机制，指导企业生产发展、提高经济效益具有重要意义，同时，也为企业提供了新的工资调整参考标准。