广东梅州市平远县财政工作按“稳中求进，有效增长”的财政工作方针，积极加强财源建设，优化财政支出，推动全县经济社会平稳健康发展。

　　一、地方经济和财政运行调整情况

　　（一）财政收入情况

　　1、从一般预算收入完成情况看：1-3月份，该县一般预算收入累计完成3255万元，比去年同期（可比口径）增收2642万元，增幅为23.2%，其中:税收收入完成2382万元，占一般预算收入的73.18%，非税收入完成873万元，占一般预算收入的26.82%。其增收原因主要是金融危机对资源型企业影响逐步减小，主体税种税收形势良好而增收。

　　2、从税收完成情况看：全县税收完成2382万元,比去年同期增收547万元，增幅29.81%。主要是增值税、营业税、企业所得税、土地增值税等主体税种同比去年同期增幅较大，收入质量有所提高。其中：(1)增值税(25%部分)收入798万元，比去年同期增收286万元，增幅为55.86%。主要是金融危机对资源型企业影响逐步减小，稀土及铁矿石价格上升使增值税增收。(2)营业税收入548万元，比去年同期增收39万元，增幅为7.66%。主要是房地产市场建筑安装税增加。(3)企业所得税收入171万元，比去年同期增收21万元，增幅为14%，主要是企业经营形势逐步好转，企业利润增加。(4)个人所得税收入128万元，比去年同期增收49万元，增幅为62.03%，主要是加强个税征管及偶然所得税增收。(5)资源税收入134万元，与去年同期数基本持平。(6)城市维护建设税收入207万元，比去年同期减收11万元，减幅为5.05%。(7)土地增值税收入103万元, 比去年同期增收70万元，增幅为212.12%，主要是房地产销售形势良好而增收。(8)契税收入125万元，比去年同期增收40万元，增幅为47.06%，主要是房地产市场交易形势较好而增收（9）其他税收收入为168万元。

　　3、从非税收入情况看：1-3月份非税收入完成 873万元，同比增收66万元，增幅8.18%。其中：(1)专项收入222万元，比去年同期增收49万元，增幅为28.32%，主要是教育费附加随“三税”带征增收。（2）罚没收入350万元，比去年同期增收138万元，增幅为65.09%，主要是公安罚没增收。

　　（二）财政支出情况

　　1、从一般预算支出情况看：1-3月份，该县一般预算支出完成13744万元，比去年同期增支3002万元，增幅为27.95%。主要是县委工作表彰会议和税收征收经费方面增支1109万元和农林水事务方面小农水重点县中央及省补助资金增支1600万元。

　　2、从主要支出项目情况看：（1）一般公共服务支出3258万元，比去年同期2149万元增支1109万元，增幅为51.61%，主要是县委工作表彰经费及税收征收经费增支697万元。（2）公共安全支出1125万元，比去年同期693万元增支432万元，增幅为62.34%，主要是公共安全部门公用经费保障增支。（3）教育支出2356万元，与去年同期数基本持平。（4）科学技术支出258万元，比去年同期385万元减支127万元，减幅为32.99%。主要是招商引资奖励较去年减少124万元。（5）文化体育与传媒支出88万元，比去年同期164万元减支76万元，减幅为46.34%。主要是去年广电台维修更新设备一次性投入较多。（6）、社会保障和就业支出2385万元，比去年同期1862万元增支523万元，增幅为28.09%。主要是欠拨2010年社保征收经费增支326万元。（7）、医疗卫生支出548万元，比去年同期1140万元减支106万元，减幅为51.93%，主要是省拨专项资金较去年滞后而减支。（8）、农林水事务支出2922万元，比去年同期1526万元增支1396万元，增幅为91.48%。主要是小农水重点县中央及省补助资金增支1600万元。

　　二、财政运行中存在的主要问题

　　1、收入增长乏力，后劲不足。由于该县经济总量不大、支柱产业及大宗税源少，而且税收结构不优，对资源型企业依赖较大及企业效益不高的状况还没有根本改善，再加上经过几年较大幅度的增长，该县的主体税种收入进入相对的平稳期，随着基数的抬高，税收增收艰难，收入持续增长的后劲明显不足。

　　2、支出压力大，资金调度紧张。该县是山区小县，经济基础差，收入总量小，整体收入增量不大，收入增长额远赶不上支出的增长，支出增速居高不下，收支缺口大，保工资、保运转压力重。规范津补贴、民生支出、社会维稳支出、各种政策性配套资金等，均加大了支出压力，造成资金调度相当困难。