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广东省梅州市财政全力推进“财政信息大平台”建设

2011-04-13 14:04 来源:中华人民共和国财政部   打印 | 收藏 |
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  2010年以来,广东梅州市财政局按照财政部、省财政厅“金财工程”建设的要求,开创性地提出了“金财工程”建设规划方案,按照“横到边、纵到底”、“一体化、大集中”(纵向数据大集中,横向业务一体化)的思路,大力推进梅州财政管理信息化建设,“梅州市财政信息大平台”现已建成并正式投入使用,基本实现了实现了省、市、县的网络连通,财政数据大集中、应用系统整合、资源共享和财政的实时监控管理,实现了对财政业务信息的整合和财政数据的共享利用,为决策层的宏观经济预测分析提供支持;同时财政部门和预算单位、上下级财政部门、人大监督部门以及其它相关部门也将紧密联系在一起,实现了财政各项业务动态的、实时的全面的信息交互,打造一个资源型、监管型、服务型、和谐型的全市统一的财政大系统。

  建成统一的全市数据中心。在统一数据标准,统一支撑平台,统一应用系统的基础上,建立了市级数据中心,把本市财政业务数据以及各个区县财政的数据统一集中到市数据中心,实现了全市财政数据大集中,加强专项资金的管理。

  搭建了两个平台。一是建立“金财工程应用支撑平台”。该平台是以财政部基础数据规范为基础,跟踪和控制资金运行过程为核心,构建与公共财政职能相适应的一体化大系统,实现信息共享和互联互通,为建立公共财政框架体系,实现了财政管理的科学化、精细化、规范化、现代化提供技术保障。二是建立信息网络平台。该平台的建设依托于该市财政专网,将财政局各业务科室以及人民银行、代理银行、预算单位等纳入专网进行管理,确保财政部门与预算单位、财政局与国库部门、财政局与各代理银行之间,安全、实时、快速联通,为各项财政业务、公文审批的流转建立一个安全、可靠、快速的网络平台。

  制定了两套体系。在该市金财工程信息化业务系统建设同时,还启动了信息安全保障体系和业务规范与技术标准体系两套体系的规范工作。该市金财工程系统严格执行国家有关的标准规范,特别是国家电子政务标准以及财政部制定的“金财工程”相关标准,并在此基础上根据该局财政管理特点进行扩展和完善,形成了涵盖业务基础的数据规范、核心业务规范、数据交换标准、运行维护标准等内容的标准体系。

  实现了“四个有利于”。一是有利于建设“数字化财政”。基于统一的信息化管理平台,为各财政业务系统提供了集成服务,有效地消除了信息孤岛,使各财政业务系统流程顺畅、统一,数据自动流转;基于统一的数据库管理实现数据共享,为实现决策分析提供可能;基于灵活的工作流引擎技术,实现了公文、单据、流程的自由流转,充分保证了财政管理系统能够适应未来业务变动的需求。二是有利于建设“服务型财政”。财政一体化系统的建设可以更好地向该局内部各部门、各县(市、区)财政局、各预算单位乃至社会公众提供服务。通过提供网上预算编报和审批服务,过去半个工作日才能完成的工作,通过登陆网上虚拟办公大厅,仅需半小时就可以完成,大大减轻了各预算单位的工作负担,财政服务的质量和效率大大提高,用户满意度上升,给社会公众树立良好的服务财政的形象。三是有利于建设“阳光型财政”。在数据大集中和统一管理平台的基础上,财政一体化系统一方面通过事前、事中、事后的预警设定,可以对每一笔资金的来龙去脉进行全程跟踪和有效监管,使财政资金的运行在系统内部实现透明化;另一方面也为人大、审计部门等相关机构监督该市总体财政系统资金的运行提供了一个实现的基础,从而向建设阳光财政的方向迈出了坚实的一大步。四是有利于建设“精细化财政”。财政一体化是节约型信息系统的价值体现。首先是节约财政管理成本。财政业务借助信息系统来运转,摆脱手工处理,各个环节相互衔接,形成一体,大大提高财政业务管理效率。其次是节约信息化建设成本。市、区、镇财政统一建设财政业务系统,不再各自为政,从而在保证信息化效果的同时,信息化建设的总体投入相对是更少的。再次是节约信息系统维护成本。在系统维护工作中,只针对一家服务商,避免系统维护的互相推诿。

我要纠错】 责任编辑:杜楠
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