山东威海市助推企业发展
近年来,面对复杂多变的国内外经济形势,威海市注重发挥财政资金杠杆作用,不断创新思路,积极作为,通过“帮、扶、破”三项举措,助推企业化解发展难题。2010年全市实现一般预算收入 118.3亿元,较“十一五”之初的2006年增加48.2亿元。其中,税收收入占地方财政收入比重为77.5%,提高4.96个百分点。
一是创立企业过桥专项资金,“帮”企业还旧贷新。在应对金融危机时期,使用财政间歇资金,创立临时还贷过桥资金,帮助企业渡过还旧贷新的难关,保障了企业资金正常运转。截至2010年底,累计为526家中小企业办理还款再贷82.5亿元。
二是设立企业发展专项资金,“扶”骨干企业做强做大。“十一五”后3年,市、区财政部门拿出1亿元设立企业发展专项资金,对骨干企业技术改造或产品升级实施重点扶持,同步实施跟踪问效考核办法、兑现或收回奖励政策,引导和激励企业加快发展。
三是采取两项率先举措,“破”中小企业融资瓶颈。在全省率先设立中小企业融资担保专项资金,通过风险补偿、补充担保机构资本金的方式,支持担保机构帮助中小企业融资。2010年市财政共筹资1825万元,引导担保机构为1538家中小企业提供融资担保39.7亿元;筹资3500万元为1家担保机构注入资本金,提高了融资担保能力。在全省率先增设市商业银行科技支行,专司服务科技型企业扩大融资业务,市财政局给予一定额度的金融机构新增贷款风险补偿、科技型企业新增贷款贴息,引导金融机构扩大对先进装备制造、新生物医药等新兴产业的科技贷款投放量,降低企业融资财务成本,进一步加快了企业自主创新步伐。
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