为进一步健全和完善民生工程工作体制机制，安徽省淮南市出台《关于进一步加强民生工程工作的若干意见》，全面提升民生工程管理水平，更加有力地保障和改善民生，2011年4月6日，市委、市政府出台了《关于进一步加强民生工程工作的若干意见》（淮发[2011]13号）。

　　《意见》明确了民生工程工作的指导思想和目标任务，围绕“民生有保障、管理更加强、位次有提升、表彰能获得”的要求，进一步巩固惠民成果，扩大社会影响，完善政策体系，加强统筹协调，强化资金保障，夯实基础工作，落实惠民承诺，确保民生工程群众满意、社会认可和党委政府放心。

　　《意见》创新了多项新举措，保障目标任务的全面实现。

　　一是强化领导责任

　　全面落实“一把手”负责制和领导班子“一岗双责”制，建立市委常委会、市政府常务会议定期研究制度。市委常委会每年听取民生工程情况汇报不少于3次，市政府常务会议每季度听取汇报、专题研究。市主要领导每季度召开1次调度会，分管领导每月召开1次调度会，市委、市人大、市政府、市政协、市纪委分管领导每年要深入基层开展民生工程调研不少于4次。建立民生工程行政负责人述职制度。市政府每次召开调度会，均安排1-2个县区和2-3个部门行政负责人进行民生工程述职，市政府分管领导现场点评。

　　二是提升服务能力

　　建立民生“五心”服务制度市直牵头部门和县区在实施民生工程工作中，要切实维护和保障人民群众权益，关爱民生，为民服务。做到“热心诚恳接待来访，不冷漠应对；虚心礼貌沟通交流，不生硬傲慢；耐心和蔼回答问题，不敷衍塞责；精心调研掌握情况，不主观臆断；用心高效反馈意见，不漂浮懈怠”。同时进一步加强县区民生办标准化建设。明确定位，规范管理，努力使县区民生办成为组织有方、协调有力、检查到位、服务高效的民生工程办事机构。

　　三是扩大政策宣传

　　每年在《淮南日报》、《淮河早报》、淮南电视台、淮南广播电台和淮南新闻网等媒体开设“民生专栏”，举行多期“市直牵头部门一把手话民生”、“县区一把手谈民生”专题访谈，并在市民心声、网民问政和政风行风热线等节目，邀请市直牵头部门“一把手”介绍民生工程政策、措施和成效。通过报纸、广播、电视、网络等媒体，广泛宣传政策、报道典型、交流经验。开通“965678”全市民生工程服务热线，倾听群众咨询和反馈。

　　四是严格考核奖惩

　　自7月份开始，按月在《淮南日报》通报项目进展，并对各县区和市直牵头部门民生工程实施情况进行按月考核排序。同时，建立民生工程优秀、合格单位和重点单位管理制度，对于市直牵头部门和县区考核处于全省、全市平均水平以上的，确定为优秀、合格单位，给予表彰奖励；对于所实施的项目经考核有50%低于全省、全市平均水平的单位，实行重点管理，市政府将重点督查；对于所实施的项目连续两年50%低于全省、全市平均水平的，单位年度目标考核实行“一票否决”，并对主要负责人实行诫勉谈话和责任追究。