2011年佳县本着“需要与可能相统一、当前与长远相结合”的原则，在民生领域选择群众要求最迫切、经济社会关联度较高的六大工程给予重点突破，努力使佳县人民学有所教、病有所医、老有所养、住有所居。

　　一是教育发展工程。进一步加大投入，强化管理，努力将佳县基础教育水平提升到一个新的台阶。新招聘师范类本科毕业生20—30名，逐步推行教师男55周岁、女50周岁提前离岗制度。下大决心解决学校管理中存在的突出问题。加快推进教育改革，切实减轻中小学生过重课业负担。保证中小学生每天一小时校园体育活动。今年起按小学400元、初中600元的标准，统一城乡义务教育生均公用经费，推进义务教育均衡发展。下半年起，全面推行包括学前一年、高中三年在内的十三年免费教育。进一步健全家庭困难学生资助体系，确保每个孩子不因家庭经济困难而失学。并实施好投资1500万元建设佳中和佳一中教师办公楼项目。

　　二是医疗卫生服务工程。完善药品“三统一”制度，强化三级卫生服务网络体系建设，提高城乡医疗保险报付比例和大病救助报付上限。继续开展对65岁以上老年人的健康检查，实施好投资1400万元的中医院医技大楼和门诊大楼。建立统筹解决人口问题的新机制，稳定低生育水平，综合治理出生人口性别比偏高问题，在农村产妇免费住院分娩的基础上，逐步实现产前免费检查。

　　三是社保救助体系工程。扩大养老、医疗、失业保险覆盖面，启动工伤、生育保险。将新型农村合作医疗筹资标准由现行每人每年150元提高到300元。逐步启动孤儿发放基本生活费、残疾人发放生活补贴制度。今年起对福利院孤儿和社会散居孤儿每人每月分别按1000元和600元的标准进行补助。

　　四是就业再就业工程。实施“人人技能工程”，县财政安排100万元，按照上职业院校学生每人补助1000元的标准，鼓励初、高中毕业生外出参加技能培训，重点做好大中专毕业生、进城落户农村居民、城镇失业人员和退伍军人的就业工作，促进全民创业、家庭创业、自主创业。全年输出劳务6.2万人次，实现劳务收入4.5亿元。

　　五是文化产业服务工程。做好文化遗产申报工作，白云山庙会争取列入国家级非遗保护名录，佳县手工挂面、唢呐争取列入省级非遗保护名录，佳县手工造纸、搬水船争取列入市级非遗保护名录。深入推进“书香佳县”活动，完成12个乡镇文化站和1个社区服务点、653个文化信息资源共享工程村建设。建设农民体育健身工程20个。

　　六是幸福安居工程。投资3700万元建设465套廉租房和经济适用房主体工程，投资3200万元建设粮贸大厦（19层）主体工程，食品公司商住楼建成投用，缓解干部群众的住房压力。投资1200万元推进31个新农村示范村建设，投资1000万元实施6个村移民搬迁。投资4000万元实施县城天然气气化工程，年内天然气用户力争达到3000户，气化率突破70%。启动运营县城污水处理厂和垃圾填埋场。新建农贸市场1个，新改建公共厕所2个。