近年来，平昌县八机制强化乡镇财政监管，全县出现了财务关系明显理顺，资金管理明显规范，惠民政策落实突破“零上访”的良好格局，干部舒心、群众满意。

　　责任监管机制。充分发挥乡镇财政就近监督和直接监督优势，在确定县乡体制时，县人民政府授予乡镇财政监督职责，明确规定乡镇辖区内的一切财政资金的监管责任主题是当地财政所。在坚持会计主体不变和资金的所有权、使用权、审批权不变的原则下，将乡镇行政事业单位和村级组织的账务由乡镇会计核算中心代理记账。

　　乡财县管机制。按照建立以县为主体的公共财政框架要求，建立了“收入县级统管，支出县级预算，财务乡管县管”的财政管理模式，实现了“收入统管、支出统核、预算统编、支出统付、采购统办、票据统管”的“乡财县管乡用”管理模式。

　　村财民理机制。建立村级财务预决算制度。按照村民组织法规定，对村级年度收支及年初确定的“一事一议”项目编制计划，在村务公开栏进行公示，经村民大会通过后执行；年终，村委会对当年的财务收支执行情况在村民大会上公开，经确认后办理决算；成立村级民主理财小组。村级成立以村支书为组长，村主任为副组长，村文书、3—5名党员干部和群众代表为成员的民主理财小组，村级各项支出经村民主理财小组审核后，由村主任“一支笔”审签；实行村级帐务代理记帐。村级按月将经过民主理财小组审核、村主任审签的收支凭证报到乡镇会计核算中心记帐。对超越村级财务预算支出和未经民主理财小组审核的支出一律不予报帐。会计核算中心定期到村级对财务收支情况向群众公布，接受群众监督。

　　财务公示机制。采用专栏上墙或职工会议进行财务公开和公示，按月把单位“经费支出明细”进行公示，自觉接受单位职工监督，使每个干部心中都有一本“明白账”。如每月底财务人员按时将当月的收入、支出等财务状况在职工会议上公布；同时按《平昌县行政事业单位财务公开暂行管理办法》上所列的款、项公示到墙，由专人管理。

　　检查常态机制。制定乡镇财政财务收支检查操作规程，强化日常监督。每年三月份由县财政监督检查局牵头，按照财政监督检查方式及程序开展，对上年财政资金使用情况进行常规性重点检查，检查结束后针对单位在财务管理中存在的问题提出建议和整改意见，出具检查结论。

　　网络监管机制。利用金财网平台，对乡镇财政资金收支实行日常网络监管，乡镇中小学学校、乡镇卫生院、乡镇政府机关的会计核算由乡镇会计核算中心实行网络会计核算，由县财政局的对口业务股室实行动态监管，及时掌握乡镇基层行政事业单位财政收支预算执行情况，预置会计分析报表，根据业务需要自动生存会计分析报表，分析财政资金动态趋势，通过网络会计核算把过去的事后监审变为事前、事中、事后全过程监督。

　　债务控管机制。建立政府性债务专帐，将清理锁定的2007年底乡镇政府性债务余额，从原经常性收支会计核算帐务中剥离出来，划入债务专帐，作为债务锁定的期初余额，遵循现行的行政事业单位会计制度进行核算。开设债务结算专户。无论是乡镇自筹，或债权资金的清收，还是县级财政拨付的偿债资金，一律进入偿债资金专户，对筹集的偿债资金，按“公平、公正、公开”和“规范有序”、“轻重缓急”、“先本后息”原则分配偿付债务，对偿付对象张榜公示后，通过偿债专户直接兑付到债权人。债务专帐核算软件上统一预置了乡镇政府性债务统计报表，根据需要自动生成各个时期的乡镇政府性债务统计报表，随时监控乡镇债务动态情况，有效控制乡镇债务无序增长。

　　会计基础机制。为了夯实乡镇财务会计监管基础，加强了会计人员从业资格管理，实行建帐监管，随时掌握会计信息动态，开展部门、乡镇、村财务管理评比活动，扎实推进会计继续教育，奖励会计人员参加职称考试，每年除常规性进行集中培训外，还零时抽派乡、村财务管理人员参加省和省外举办的各类培训教育。