4月18日是上海浦东开发开放21周年的纪念日，也是浦东国际航运服务中心试运行的第一天。据了解，浦东新区政府拟通过国际航运服务中心，以点带面，打造航运服务集群，提升高端航运服务水平。分析人士表示，“十二五”时期，浦东将围绕“增强全球航运资源配置能力”这一主线，强化航运功能和航运产业，同时也竭力推动浦东这片热土的“二次创业”。

　　据了解，全新的浦东国际航运服务中心设立在浦东大道981号，该机构的成立被视为浦东新区提升国际航运中心能级的重要一步。4月底，这幢楼将正式对外亮相，届时包括上海浦东航运发展促进中心、上海浦东航运行业协会、上海海事局、上海国际航运仲裁院等在内的多家功能性机构都将入驻。上海浦东航运办主任林伟君表示，立足于航运产业发展和核心功能区建设，上海浦东国际航运服务中心将重点强化航运公共服务功能，打造成为集行政办公、企业办公、展览展示、研究咨询等于一体的综合性航运服务平台。

　　林伟君介绍，“目前浦东的航运中心核心功能区在两个重点地方，一个就是三港三区，另外一个为陆家嘴的‘点线面’。所谓的‘点’，是选址于浦东大道981号的上海浦东国际航运服务中心；‘线’则是指浦东大道；‘面’就是马上要启动规划建设的洋泾地区。浦东大道这一段虽然只有短短几公里，但两边散落着许多航运企业。这条路不是简单的地理概念，我们将把这里打造成一条航运大道。今后，如果点、线、面成为立体概念的话，浦东建设国际航运中心的基础就成立了。今年的一个重要目标，就是把更加国际化的海事机构和组织吸引到浦东，争取引进2到3个。同时，引入有国际影响力的会议、颁奖晚宴等。”

　　“今后，在航运服务中心里，海事局可以为浦东地区的海船与在浦东港区营运的内河船舶服务，同时为船员提供咨询、资格培训、考试、发证等工作；仲裁法院为船只间发生的事故、纠纷进行仲裁；人才服务中心，则可以为航运人才提供子女上学、税费减免等全方位的咨询和服务。”林伟君表示，人、船、货，是航运中的三大主体，目前，上海航运发展正向高端转型，浦东具有的金融、贸易和各类服务机构集聚的特点，可以成为建设高端航运发展集聚区的优势，重点关注人与船，从而与宝山航运功能集聚区、虹口北外滩航运服务集聚区等形成错位，赢得更广阔空间。

　　此次国际航运服务中心的试运行，不仅是上海迈向世界一流航运大港的重要一步，也是浦东开发开放21年后，实现“二次创业”的关键布局。数据显示，20余年来，浦东经济总量已从1990年的60亿元人民币跃升到2010年的4700多亿元，113个国家和地区的投资者到浦东投资了近2万个项目，累计合同外资超过560亿美元。下一步，浦东的发展重点将主要落实在提升发展能级上。

　　今年年初出炉的《浦东新区“十二五”航运发展规划纲要》明确表示，“十二五”期间浦东航运将形成“一轴、二系、四块”的发展格局，力争到2015年初步建设成为要素集聚、体系完善、服务全国、面向世界的亚太枢纽港和高端国际航运服务中心。为此，新区航运办联合相关部门相继出台了三项航运扶持政策，其中包括对融资租赁业发展的财政扶持办法，吸引重点、高端航运服务企业落户浦东的财政支持，以及加快航运人才引进的优惠措施。