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新疆自治区财政厅农业处强农惠农成效显著

2011-04-22 17:33 来源:中华人民共和国财政部   打印 | 收藏 |
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  为了贯彻落实自治区党委、自治区人民政府和财政厅党组关于财政支农专项资金管理要不断适应形势、新任务、新变化的要求,近日自治区财政对自治区农口单位印发了《关于进一步加强财政支农专项资金预算管理的通知》,这是农业处在强农惠农大戏中主动担当主角的实际举措。

  一是提高效能管理的紧迫感。针对过去自治区财政支农专项资金管理过程中存在的突出问题,该《通知》从细化预算编制、突出支持重点、统筹整合项目、科学分配资金、及时拨付资金、强化绩效考核、预算执行职责、统筹调整预算等8个方面,明确了加强财政支农专项资金预算管理制度建设的办法和措施,改变支农资金重预算安排、轻预算执行的状况。同时下放项目选择权、资金使用权到地县,以有效遏制各地单纯追求争资金、盲目重复申报项目的现象,增强地县申报项目的全局性与合理性,确保财政支农专项资金管理形成长效保障机制。

  二是提高效能服务的责任感。为了把服务体现在强农惠农工作中,《通知》明确规定,把自治区财政本级支农专项资金归并为农业农村基础设施建设、农业科研技术推广、粮食生产、动植物疫病防控、现代农业发展、农村公共服务体系建设、农业产业化发展和农业生态建设等8大类。各部门按照现行部门预算编制要求编制专项预算,自治区财政今后将按照农业生产需要和绩效情况,整合预算方案、通知资金额度、确定绩效目标、审核资金使用方案和拨付资金。同时鼓励部门内部整合支农专项资金,允许各部门根据自治区现代农牧业的发展需要,提出跨部门专项资金整合使用方案。

  三是提高效能统筹的使命感。从更好的服务自治区经济发展、社会和谐进步的大局出发,实现财政支出与绩效并重的理财观念。积极推行中央和自治区宏观指导,地、州、县自主选项”的管理模式,探索建立中央和自治区财政支农资金县级统筹安排、整合使用新机制,完善涉农专项资金预算管理机制,提高农财专项资金预算的执行力。不仅有利于提高支农专项资金使用效益,创新农财预算管理工作机制,而且有利于确保我区粮食安全、推进现代农业、提高农业综合生产力、增加农民收入、新农村建设社、加强农业生态环境保护,实现农业可持续发展。

  四是提高效能追踪的时效感。为切实提高财政支农工作质量,提升支农工作效率,《通知》明确要求建立农业财政资金预算执行月度通报制度,形成及时发现问题、多部门沟通协调、系统分析原因、快速处置、监督落实的机制。围绕提高财政支农资金效益,明确提出农财专项资金预算管理管理工作要不断解放思想、创新思路,切实转变工作作风,彻底改变财政支农资金项目多而散、单个项目资金量小、部门分割、缺位越位现象并存、预算执行力度差的局面。针对支农惠农资金预算执行中存在的问题,要认真研究办法、采取切实措施、抓好工作落实。

我要纠错】 责任编辑:暖阳
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