一是大力促进科教事业发展。计划新建校舍11200平方米，完成6所乡（镇）中心幼儿园续建、4所村级“双语”幼儿园新建项目，力争两年内“双语”教育覆盖率达到100%，免除高中生课本费和住宿费，完善“从幼儿到大学”的教育保障体系，加大对贫困大学生的资助力度，确保全县所有学生学有所教。

　　二是加快发展医疗卫生事业。继续推行“全民医保”工程，将农村个人医保筹资标准提高到300元以上，加大城镇居民医疗保险覆盖面，全面落实药品零差价销售政策，加强农村三级卫生服务网络和社区卫生服务体系建设，继续实施孕检和育龄妇女分娩免费政策，全面落实国家边贫县农村计划生育家庭特殊奖励制度。

　　三是加快完善社会保障体系。进一步健全覆盖城乡居民的社会保障体系，加大对社会弱势群体的保障力度。完善新型农村社会养老保险制度，确保城乡低收入群众应保尽保。加快城乡社会救助体系建设，积极探索直接发放补助金、由亲属抚养等方式供养孤儿。今年投资5000万元建设老年活动中心。

　　四是全面落实就业扶持政策。继续对“零就业家庭”实行动态清零，把握县域工矿企业发展契机，突出抓好以培训促就业工作，着力解决困难群体和农村劳动力的就业问题，2011年实现就业再就业5000人次。完成棚户区改造150套、新建廉租住房200套，完成集资建房1000户。

　　五是加快现代文化体系建设。抓好乡镇文化站的配套和村标准文化室建设，实现4个乡镇文化站和20个村文化室达标。加快农村广播电视事业发展，对乡镇有线电视网络进行升级改造，稳步推进农村广播电视数字化发展。