安徽怀远县财政局五管齐下监督民生工程质量
一是人民群众监督。
对于民生工程基础设施类建设,人民群众最为关心的莫过于工程质量的好坏,怎么通过观察施工过程来判定工程建成后质量的好坏呢?县财政局首先要求主管部门工程质量监督单位制作《基础设施类施工现场质量控制要点》公示牌,其次,印刷大量的民生工程宣传手册发放到农民手中,这样,当地群众就可以通过公示牌的内容以及所掌握的民生工程方面的知识来判断施工质量是否符合要求;积极邀请人民群众参与工程监督工作,通过召开座谈会、满意度调查问卷等方式,吸纳群众建议,及时疏导修正工程推进中存在的症结,充分发挥群众监督在工程推进中的保证作用;要求各责任单位从广大人民群众的实际利益出发,树立民生为先、民生为要、民生为重的服务意识,把顺民意、谋民利作为想问题、办事情、谋发展的基本原则,把群众监督建议与民生远景规划紧密结合,不断提升为民、利民、便民的服务档次。
二是社会舆论监督。
社会舆论监督是社会大众通过各种渠道同偏离或违背社会正常运行规则的行为相斗争的一种手段。社会舆论监督是民主监督的一个重要方面,是社会民主的必要环节。社会舆论监督可以促使正确的工作方式方法及时转化为实际行动。民生工程建设离不开社会舆论监督。俗话说,“人多力量大”。县财政局充分发动全社会力量对民生工程质量进行监督,民生工程的质量有了保障,民生工程资金就会真正落到实处。社会舆论可以及时监督到相关部门是否加强作风建设,不断改进工作方法;是否广泛开展听民声、纳民意等形式的活动,深入基层了解民生工程具体实施情况;是否善于发现问题,纠正并解决问题。
三是新闻媒体监督。
新闻媒体监督民生工程的质量,可以起到迅速及时、立竿见影的作用。人民群众也乐于向新闻媒体提供相关线索。新闻媒体可以监督到有关主管部门关于民生工程进展的经济性、效果性、效能性,以及工作是否细致、作风是否扎实、任务是否按期完成等情况,有无效能低下、推诿扯皮、不作为和乱作为等行为。新闻媒体参与民生工程质量的监督,可以让“豆腐渣工程”无处遁形。
四是互联网络监督。
国家主席胡锦涛曾经指出,网络舆论是社会舆论中一支重要的力量。这充分说明了网络舆论的重要性。首先,它是各个媒体的主要消息来源。其次,有些事情基本上是通过互联网上的言论来实现监督。辽宁西丰县警察进京抓记者事件,就是一个很好的例子。在互联网的日益普及、国家领导人的重视和人民群众的积极参与等多种因素的助推下,网络舆论开始彰显出强大的影响力。鉴于网络舆论所具有的强大的监督作用,县财政局着手筹建民生工程质量监督专用平台,专门用于收集反映民生工程质量和民生工程资金使用情况的信息,以便能够及时处理民生工程质量和民生工程资金使用方面的问题。古希腊科学家阿基米德曾经说过:“给我一个支点,我将撬起整个地球。”在民生工程质量监督和民生工程资金监管方面,只要给网民们一个平台,他们就有可能把存在的问题一网打尽!
五是人大政协代表监督。
为了严格把好民生工程基础设施类建设质量关,县财政局要求民生工程主管部门建立五级质量监督体系,即:由监理单位专家、村干部、村民代表和村监督委员会成员、乡镇建设办人员、乡镇人大政协纪委五级人员组成。要求他们必须共同参与农村基础设施类建设工艺标准(混凝土配比)等每一个环节的监督检查。同时,要求监督部门在每个基础设施类施工现场设置质量监督投诉电话,要求质监人员恪守职责,不讲情面,发现问题严厉指出,直至达标为止,确保把基础设施类各项民生工程办成诚信工程、放心工程、满意工程。
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