一是全面推进非税收入收缴管理改革。进一步优化非税收入收缴流程，在取消执收单位设立的过渡性账户的基础上，对银行账户、票据使用、单位执收等实施全方位监管，确保非税收入及时足额上缴财政。

　　二是深化国库集中支付改革。推行公务卡强制结算目录制度，将公务卡改革覆盖到所有预算单位。加快建立国库动态监控系统与运行机制，力推会计集中核算向国库集中支付转轨，尽快建立覆盖各级财政的预算动态监控体系。

　　三是规范财政专户和预算单位银行账户管理。清理归并各财政专户，并将待撤销专户内资金按规定划转，及时办理撤户手续。对分散在各职能部门内财政专户，必须在2011年底前转归国库部门统一管理。规范财政专户和预算单位银行账户开户银行的选择方式，应当实行招投标的要坚决采用招投标方式。

　　四是切实加强总预算会计管理。严格财政专户与国库之间的资金调度管理，禁止违规将库款转移出国库周转使用，禁止违规将库款调入财政专户投资理财，或采取“以拨作支”方式转入财政专户，禁止违规将库款调入地方商业银行。加强对外借款管理，严格履行审批手续。建立借款回收保证机制和责任追究机制，确保借款资金安全。