近日，山东省财政厅、民生银行济南分行、省再担保集团本着平等互利、优势互补、互惠共赢的原则，协商建立长期战略合作关系，并在诸城市正式举行了战略合作框架协议签约仪式。这既是不断创新财政资金扶持方式，提高财政科学化、精细化管理水平的有益尝试，也是充分发挥财政资金导向作用，构建财政资金与金融资本、社会资本联动机制，着力解决中小企业融资难题的积极探索。

　　一、实施战略合作的目的。省财政厅在建立中小企业信用担保资本金注入和风险补偿、小企业贷款风险补偿、创业投资引导、企业上市扶持等财政激励机制的基础上，充分发挥财政资金的引导作用，带动民生银行济南分行为广大客户提供系列化金融产品和个性化金融服务，把众多的金融创新产品运用到山东众多客户，为省财政厅重点扶持的企业提供信贷资金支持；同时利用省再担保集团的龙头主导地位，协调全省担保体系配套提供必要的担保服务，努力构建财政资金与金融资本、社会资本的联运机制，有效放大财政资金的扶持效应，共同促进我省企业特别是中小企业又好又快发展。

　　二、战略合作的目标要求。实施三方长期战略合作过程中，省财政厅将充分发挥财政资金的导向作用，进一步放大资金引导效应，形成资金合力，引导和带动金融资本投向中小企业，促进我省企业向国家鼓励的行业和领域发展；民生银行济南分行对省财政重点扶植的产业和企业优先给予授信支持，每年拟投放的额度不低于20亿元，并根据省财政扶持企业的具体情况逐渐增加授信额；省再担保集团根据企业申请对民生银行济南分行的授信提供必要的担保支持。

　　三、战略合作的运作机制。三方在风险可控的前提下，建立长期的战略合作伙伴关系，共同发挥各自优势，为我省企业发展提供全方位的财政、金融、担保服务。三方定期沟通国家宏观政策，确定下一步重点扶持的方向。省财政厅在确定重点扶持的企业名单后，第一时间推荐给民生银行济南分行、省再担保集团。民生银行济南分行对推荐的企业按照其授信政策和程序进行授信审批，并将扶持企业的情况定期向省财政厅通报。省再担保集团及其主导的再担保、担保体系对民生银行济南分行的意向合作企业提供必要的担保支持，以确保项目投资及时足额到位，按时投产达产，共同为企业特别是中小企业转方式、调结构、增财源增砖添瓦、加油助力。