四川通江县着力扩大内需和灾后重建项目推进和资金监管
近来,通江县多举措着力扩大内需和灾后重建项目推进及资金监管工作,取得了明显成效。
一、强化组织领导,加强部门联动。县委、政府高度重视,成立了扩大内需和灾后重建工作领导小组,加强组织协调,同时将各项工作纳入单位目标考核,逗硬奖惩,严格问责。县纪委、县财政局、发改局及项目实施主管部门通力协作,加强对项目监督检查,强化对政府性投资项目的质量监管,发现问题及时整改,确保政府性投资项目的高效优质。
二、强化制度建设,加强项目监管。严格按照财政部《关于加强基础设施建设资金管理与监督的通知》和《巴中市政府投资项目管理暂行办法》等上级文件精神,搞好专项资金的管理、监督与支付工作,并依据以上文件精神代政府制定了《通江县政府性投资项目管理办法》,为规范和加强项目资金的监督管理提供制度保障。
三、强化程序意识,加强“节点”监管。一是强化投资评审监管。严格执行《财政投资评审管理规定》,应纳入评审的项目全部纳入评审,加强财政投资项目的预(概)算和竣工决(结)算评价与审查,提高了资金使用效益。二是强化审批程序和采购环节的监管。《按照政府性投资项目管理办法》相关规定,严格执行工程招投标制度;积极参与招投标环节的监督管理。大宗工程物资项目,一律统一招标采购,材料物资款实行直接支付。三是强化报账环节的监管。严格要求业主及业主现场代表签署意见、项目监理提供工程监理报告,并督促施工企业开据相关的税务发票;严格按工程进度拨款;严格按照直接支付方式划拨款项;定专人、设专户、建专账等管理模式对专项资金进行管理。财政督促其缴纳国家税收并及时兑现民工工资,维护社会稳定。
四、强化项目推进,加强督查力度。一是财政定期向县委政府及分管领导报告资金拨付情况,充分发挥项目责任主体和实施主体的作用。二是抓监管促规范。实施重大项目派驻项目监管员制,实现监督、服务“关口”前移,加强对扩大内需和灾后重建资金安全、工程质量、档案资料规范的监管。三是抓协调促效率。做到及时协调、及时督查、及时解决“疑难杂症”,确保项目顺利实施。
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