一是建设民生财政。从资金管理入手，不断优化财政支出结构，加大教育、“三农”、公共卫生、社会保障、环境保护、住房保障、文化体育等各项社会事业的投入。

　　二是建设绿色财政。优化和调整财政资金投入结构，把推进节能减排、促进循环经济发展作为重中之重，着力突破制约资源节约和循环经济发展的技术瓶颈。

　　三是建设活力财政。着力围绕“保增长、调结构、强基础、惠民生”这条主线，把根本点放在提高自身发展能力上，从扩大投资、加快发展、涵养税源的角度，寻求破解地方财政困难的办法。

　　四是建设效益财政。不断完善并实施支农资金县级财政报账制、农民补贴一折直通制、政府采购制、投资评审制、国库集中支付制、专项资金跟踪问效制等制度办法，努力实现管理全覆盖、监督无“盲区”。