广东佛山市南海区财政局从四方面加强财政内部监管
近年来,广东佛山市南海区财政局紧紧围绕“依法管财、科学理财、规范用财、从严治财”的工作目标,在大力开展对外财政监督的同时,注重加强财政内部监管,堵塞内部管理漏洞,从而构建财政“大监督”体系格局。
一、完善制度建设,规范监管行为。
为进一步规范财政内部监管行为,该局修订了《南海区财政局预算资金管理暂行办法》、《南海区财政局预算外资金管理暂行办法》、《南海区财政局财政资金拨付(退还)管理细则》,出台了《南海区财政专项资金使用绩效问责暂行办法》等规章制度,对各项财政资金银行账户开设、银行对账、预算编制、预算执行、预算调整、资金拨付、决算审批和印鉴使用等整个资金监管链,均制定了严格的管理规定和内部操作流程,确保财政资金安全有效。
二、健全基层机制,加强“两基”建设。
为适应南海区大部制改革形势,该局联合区人大代政府制定了《南海区镇级财政预算监督办法》,从预算编制、预算审批、预算调整、决算审批、预算执行等五个方面对镇(街)级财政监督进行规范,明确了镇级人大、财政、审计等部门的职责分工,对确保财政资金安全有效,提高依法理财水平起到积极作用。
三、借助先进手段,强化内部监控。
该局建立了“公共财政管理系统”,充分借助信息化手段动态监管资金,实行预算编制、资金拨付的日常信息化管理和操作,同时明确各操作岗位的职责权限,严格管理操作密码,保证信息系统的安全、有效运转。
四、开展内部检查,加强事后监督。
该局每年都制定财政内部检查计划,在各业务科室自查的基础上,由局组成检查组,主要针对财政资金的使用情况、执行上级和局制定有关规章制度情况、部门建章立制和人员岗位履行工作职责情况等开展内部检查,提出整改建议,出具检查报告并进行公开,供全体财政干部阅知,促进被查科室及时整改。近3年来,该局监督检查组分别对局内6个科室进行了内部监督检查,提高了全局干部职工依法理财的自觉性。
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