广东汕尾市深化财政“两基”建设推动财政工作科学发展
推动财政工作科学发展 强化平台建设,促进经济发展持续化。广东汕尾市全力以赴支持深(汕)特别合作区及其他工业园区经济发展,加快工业平台建设;加快土地出让,增加土地收入,形成土地出让与基础设施建设良性互动,滚动发展的模式,按照“积极融资保项目建设,以贷还贷滚动发展”的运作模式,解决资金瓶颈,加快融资平台建设。同时,充分发挥财政资金四两拨千斤的作用,加快担保平台建设,破解企业融资难。
强化财税征管,促进收入监管多元化。市财政局坚持财政收入月度核查机制,切实规范财税秩序,及时准确掌握财税运行状况;出台切实可行的征管办法,加大对重点项目如厦深高速铁路、陆丰核电、碧桂园房地产等的监管,实行“定岗、定责任”机制;加强非税收入监管,建立健全预算外资金和罚没收入管理机制,坚决防止该罚不罚,该收不收,造成非税收入流失的现象。
强化绩效评价,促进财政支出科学化。将民生工程摆在突出重要的位置,切实做到民生工程力度一点都不减弱、享受对象一个都不减少、标准一分都不降低,增进社会和谐;认真落实年初预算计划,加强资金调度,优先保证财政供养人员的工资发放,保证部门正常运转的基本需要,保证社会保障、“三农”、教育等民生问题的投入力度,保障各项重点项目支出;加强财政风险预警分析,加快政府债务监控和财政资金预警测算,加强财政资金调度,确保工资稳定、应急和上级专项资金及时到位。
强化改革创新,促进财政管理精细化。全市所有单位全面实行部门预算,规范预算编制程序,制定科学合理的支出标准,全面实行基金预算,将国有土地出让金等各项政府性基金收入纳入预算管理;全面将预算外资金纳入预算管理,从源头上防止趋利执法,优化发展环境;加快金财工程建设,将部门预算、指标管理、国库集中收付等财政核心业务全部使用软件,网上操作,提高效能;建立和完善乡镇激励机制,调动乡镇加快发展,克服困难的积极性。
强化队伍建设,促进干部素质全能化。创新学习形式,丰富学习内容,创新学习载体,打造学习型机关;加强沟通与协作,形成工作合力,打造和谐型机关;当好参谋和助手,为党委、政府决策服好务,认真办理人大代表建议和政协委员提案,确保满意率达到100%;深入基层体察民情,了解民意,关注民生,努力打造服务型机关;认真落实党风廉政建设责任制,做到老实做人,踏实做事,清白理财,打造廉洁型机关。
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