2010年以来，青海财政把加快支出进度作为财政工作的重点，高度重视，多措并举，收到明显成效。

　　一是明确支出管理责任。

　　支出关乎经济社会发展大局，涉及各地区各部门，为此，省政府进一步明确各地区各部门的支出责任。各级财政部门认真排查细化用款计划，将支出进度任务按月、按季分解到各地、各部门和厅内支出管理处室，进一步明确责任，强化督导，并对各地、各部门每月的支出包括预算指标下达、资金拨付、重点项目和政府采购进度等进行严密监控，推动支出进度常态化管理，努力做到“以月保季，以季保年”。

　　二是积极创新支出方式。

　　省财政始终把能否做到统筹安排、实现均衡支出，作为检验衡量各地区、各部门、厅机关各处室理财能力与水平的重要依据，促进各级财政部门不断创新财政资金拨付方式。特别是通过采取提前预拔、垫付资金、加快库款调度、强化支出监控及预测分析、明确内部处室支出办结时限等措施，收到了较好的效果。对基本支出按照支出均衡性原则执行，坚持序时拨付；对预算中安排的项目支出，督促预算单位加快实施进度，做到早实施、早见效；对切块安排的基本建设、农林水等项目支出，督促预算单位在规定的时间内分解落实到具体的项目，并按项目进度及时拨付资金；对可预见而不能按序时进度支出的项目，提前谋划及时拨付到财政专户；对预算追加的项目支出，及时办理拨款手续，督促单位尽快用款，减少不必要的结转；对应急性、突发性支出项目，按照急事急办、特事特办的原则优先拨付。同时还采取有效措施，加快政府采购进度。

　　三是坚持分析通报制度。

　　省财政要求各级财政部门进一步强化督导和检查，坚持支出进度定期分析和通报制度，对每月的支出进度进行严密监控，随时了解和掌握各地、各部门的支出进度，并按月通报，同时督导各地也建立支出进度分析通报制度，在全面分析支出工作中存在问题的基础上，认真研究加快支出进度的具体措施，并定期通报所属地区和部门的财政支出进度。对主观不努力，影响财政支出进度的地区和部门，及时通报批评。

　　四是完善激励约束机制。

　　坚持日常管理与加强考核相结合，将财政支出作为财政综合绩效管理的重要因素，纳入省目标考核办对各州（地、市）和省直各部门年度目标考核范围。制定财政支出绩效评价办法，进一步完善支出评价指标体系，对省级部门每月的支出进度、年度预算执行水平、清理结余结转资金成效、预决算编报质量、财务管理状况等进行全方位的考核，切实加强对重点项目资金支出，涉及重大改革措施和教育、医疗卫生、社会保障等民生领域财政支出的绩效管理，并将考核结果与部门预算安排紧密挂钩，对支出进度缓慢、资金使用效益不高的，在安排明年的部门预算时作必要调整和扣减。同时，省财政厅内部，也将各处室的支出进度纳入厅内年度目标考核并实行一票否决制，厅目标考核办从年初就开始介入，按月进行考核，突出对相关处室财政支出均衡性和时效性的考核。

　　五是科学合理编制预算。

　　强化支出管理坚持从源头抓起，省财政要求全省各级财政部门进一步细化预算编制，将项目支出预算细化到“项”级科目和具体使用项目，明确项目具体实施计划和时间进度，减少预算代编和预留项目。对“以收定支”项目，随时了解掌握各部门专项收入缴库情况，积极协调有关部门做到收入均衡入库，及时安排使用当年实现的专项收入。同时，加强与中央有关部委的沟通衔接，力争中央安排的专项资金用途尽量符合我省的实际需要，切实提高资金的执行率。

　　六是积极盘活沉淀资金。

　　省财政通过加大统筹使用力度，调整当年预算、核减下年预算、收回部分结余资金等措施，认真开展清理历年结余结转项目资金，大力压缩结余结转规模，减少财政资金沉淀，集中财力办大事，努力提高使用效益。去年以来，分门别类研究制定了清理整合财政结余资金管理等办法，对累计超过一年以上的部分结余结转资金予以收回，重新安排支出预算，对今年年初预算安排及中央年内新增的专项资金，在资金下达、拨付、支出进度及结余结转等方面提出了明确要求；并将结余资金使用与部门预算编制、部门新增支出安排相挂钩。