2011年来，广东中山市阜沙镇坚持从建立健全制度入手，大力加强非税收入征管，确保依法征收，应收尽收。今年1-4月实现非税收入15037万元，完成全年目标任务数的69%。

　　一是建立健全征收计划制度。

　　各单位、部门做好年度非税收入征收预测和每月征收计划，并及时根据实际情况调整抓紧征收工作，确保完成年度考核任务。同时，根据自身部门的职能和工作范围，拓展新的非税收入来源项目，并做好可行性研究和操作方案。镇非税办根据各单位拓展的成绩给予适应奖励。

　　二是建立健全统计制度。

　　建立征收档案，统计具体征收对象、征收标准、征收时间和应收金额，报账员每月定期将应收数与实际数进行对比，找出应收而未收的对象和金额，报单位负责人催收。财政所每月将全镇各单位、部门非税收入进度汇总分析，并报相关领导，由各分管领导对管辖单位、部门进行督促检查。

　　三是建立健全减免制度。

　　对应收项目的非税收入减免，应由申请减免人提出申请，征收部门、单位，列明减免项目情况、减免金额，由主管领导核实，经镇非税办审核后，报主管财政副镇长。其中减免金额5万-10万元由主管财政副镇长、镇长和书记联签；减免金额10万元以上由镇党委会研究审批。

　　四是建立健全票据管理制度。

　　除应依法纳税的非税的收入使用税票外，其余全部使用省财政部门印制的票据。报帐员每月定期到财政所票据管理专员处核销领购票据。严禁截留挪用应上缴财政的非税收入，严查私设“小金库”行为。

　　五是建立建全监管制度。

　　要求坚持依法行政，严格执法，做到应收尽收，及时足额入库，对不履行职责、应收不收、截留、挪用、贪污非税收入的单位和责任人依法规严肃查处。财政、物价、审计、监察等部门每月定期对非税收入情况进行监督检查。党政办每月对工作开展情况进行督查，并将通报督查结果。

　　六是建立绩效考评制度。

　　将非税收入征收工作纳入相关单位年终绩效考核。