一是实施蓝图工程，以精品理念完善规划，科学编制村庄布点规划，高起点规划建设新汴河河堤景观林和环城河、石梁河城市景观带，完成火车站至城区快速通道规划设计工作，努力实现城乡规划全覆盖。

　　二是实施成长工程，大力培植房地产业，继续加快房地产开发和住房保障工程建设，不断增强行业发展实力。同时，加强房地产市场监管，对投机、投资性购房消费行为进行限制和引导，防止房价过快上涨。

　　三是实施基础工程，加快基础设施和公共设施建设，开工建设经济开发区“三横四纵”延伸路网，启动新老城区道路延伸工程，升级、改造城区主次干道，新建5条道路，进一步完善城区路网。启动建设全民健身中心暨体育馆（泗州戏剧院）、清水湾公园、老年公寓、长途客运站、皖北重要加工基地和商贸物流中心，启用新水厂供水，改造老城区供水管网，不断完善城市综合服务能力。

　　四是实施平安工程，严格建筑业管理，大力整顿和规范建筑市场秩序，完善市场监管机制，加强企业诚信体系建设，严厉打击违法违规行为，营造良好的建筑市场环境。加大工程招投标、工程质量和安全生产的监管力度，加大对房地产企业执法力度，深入开展安全文明工地和优良工程、优质结构等创建活动。

　　五是实施绿色工程，坚持绿色发展，进一步推进节能减排工作，重点抓好建筑节能施工监理和竣工验收备案工作，提高新建建筑施工阶段节能标准执行率。加大政策扶持和科技推广应用力度，大力发展散装水泥和预拌混凝土、新型墙体材料革新，扩大新农村建设中新型墙材的使用面，以点带面全面推进建筑节能。

　　六是实施统筹工程，推进城乡一体化，加快推进农村危房改造和新农村集中居住区建设，大力实施农村危房改造、农村清洁工程建设，继续推进村庄整治、村容村貌基本达到“环境卫生、家庭净化、村庄整洁、道路畅通、生活便利”，推行管理社区化。