近日，记者从凉山州劳务开发暨专项招募工作会议上获悉，2010年，凉山州劳务开发呈现规模增量、收入增长、蓄势跨越的良好态势。全年转移输出农村劳动力54.62万人，实现劳务收入40.16亿元，外出务工人员人均劳务收入达到7353元。

　　面对喜人的成绩，凉山州制定了更高的目标：到2015年全州转移输出农村劳动力100万人，实现劳务收入100亿元。为确保实现这一目标，凉山州明确提出，从今年开始，每年平均新增输出10万人、新增劳务收入12亿元。今年确保转移输出农村劳动力64万人、实现劳务收入48亿元以上。为此，我州超前谋划、精心准备，突出“抓培训、强素质，抓输出、增收入，抓维权、保权益”的工作重点，从而推动农村劳动力多渠道、大规模转移输出，实现多层次、宽领域就业。

　　加大培训力度，造就新型工人

　　今年，凉山州人力资源和社会保障局要负责完成农村劳动力技能培训5200人，凉山州农业局负责完成新型农民培训9000人，凉山州扶贫开发两资办负责完成劳务扶贫培训1600人，凉山州劳务办负责完成劳务品牌培训3500人、在岗培训5000人，凉山州教育局要切实抓好职业教育，团州委、州妇联、州总工会要分别抓好“农村青年技能培训”、“服务业培训”和“实用技术培训”以及“农民工技能培训”。针对凉山州农民外出务工出现的各种问题，州劳务办要会同州级相关部门抓紧编制“凉山州农村劳动力务工素质培训试行大纲”，培训基地和职业学校要拿出专门课时重点抓好农民务工观念、法律法规、权益保障、人际交往、文明礼仪等方面的培训。农业局、规划建设局等部门要有计划地培养一批沼气池建设工、农机手和农房建设的工匠、泥匠、装饰工。

　　着力培育品牌，增加务工收入

　　凉山州劳务办要牵头协调，各县市和州级相关部门要积极配合，在深入调研的基础上，明确创建主体、主要工种、主要措施，尽快制定我州劳务品牌创建方案。通过近年来特别是去年的工作，凉山劳务品牌已“小有名气”，得到了社会各界一定程度上的认可。我州要求各县市和州级有关部门要加大宣传力度，重点宣传我州劳务开发的优势工种、培训基地、中介机构和务工农民典型，千方百计树立凉山劳务的良好形象。要多部门配合，及时化解农民外出务工中出现的各类问题，坚决杜绝有损凉山劳务形象的事件发生。各级人力资源和社会保障部门要抓好农民务工技能鉴定，对农村劳动力参加培训结业后，一律免费发给专项能力证书，农民工申请职业技能证书的，要优先办理、减半收费。

　　大力开拓市场，提高输出水平

　　劳动就业部门要利用有形市场，抓好“春风行动”、“就业援助月”等现场招聘，力争今年州、县市举办现场招聘会20场次以上，转移输出农村劳动力2万人以上。要抓紧抓好劳务中介组织培育，通过自主培育、政策鼓励、引进州外劳务公司进驻我州发展等多种途径，积极采取税费减免、项目扶持等多种措施，大力培育带动能力强、市场联系广、诚信意识浓的劳务中介组织，使他们尽快发展壮大，成为带动农民有序输出的重要主体，加强劳务经纪人的培训与培养，制定奖励扶持政策，以政府引导、部门服务、经纪人带头、市场运作的方式，组织和带动农民有序外出务工。

　　增强维权意识，抓好劳务有序管理

　　劳动保障部门要加大执法力度，加强检查督办，要求用工单位必须与务工农民签订劳动合同。要扩大农民工社会保险覆盖面。要坚持因地制宜、实事求是、先急后缓的原则，积极引导企业和农民工参加工伤保险、医疗保险、养老保险、失业保险和生育保险。要保障农民工土地承包权益。要抓紧建立健全乡镇就业和社会保障服务机构。各县市要进一步健全和完善现有乡镇劳务工作站所职能，采取抽调、兼职等措施，抓紧新建一批乡镇劳务工作站所。要充分发挥乡镇劳务工作站所的作用，把劳务开发工作的触角延伸到村组、延伸到农户，全面掌握当地外出务工农民的动态、信息，切实为他们搞好后续和维权服务。要健全农民工维权协调机制。要加强农民工维权监督机制、异地协作机制建设，积极开辟农民工权益诉讼案件、劳动争议仲裁案件“绿色通道”，依法、高效审结维权案件，及时处理重大劳务纠纷和集体劳动争议。

　　完善配套服务，巩固农村劳动力转移成果

　　农民工身份特殊，既是农民，又是工人。只有条件成熟，后续配套服务到位，农民工才可能输得出、留得住、扎得下。因此，要抓好后勤保障服务。着力解决“留守问题”。对“空巢户”，要按照“依法、自愿、有偿”的原则推进土地流转，引导土地向大户集中、向种养能手集中，支持规模经营，防止农民外出务工后由过去的“撂荒”转变为“争田”，产生土地承包纠纷。对“半边户”，要积极引导村民组建互助协作组织，以发展互助合作、以农机化服务为主要突破口，切实解决农忙季节劳动力缺乏的问题。要抓好回乡创业服务。外出农村劳动力返乡创业要与招商引资同等对待，在土地使用、税费征收、资金信贷等方面给予大力扶持。要鼓励回乡创业农民工吸纳当地村民、城镇失业人员到经办的企业就业。要抓好部门服务。公安、计生、民政等部门要切实转变机关作风，随到随办，简化程序，提高效率，为外出务工农民提供办证便捷服务。