安徽明光市市委、市政府高度重视、科学统筹部署，创新推进水库移民自建机制，即推行村民“自建、自有、自管、自用”，乡镇政府和行政村不参与项目资金的直接使用，但对项目资金使用、工程质量、施工安全等方面进行监管。项目理事会作为水库移民项目实施主体负责工程建设资金使用，而项目产权归村委会所有。市发改委加强政策宣传和项目指导调度，督促理事会发挥主体责任，多部门综合给力，加强协调配合。该市自实施大中型水库移民后期扶持工作以来，水库移民工作得到中央、省、市相关部门的充分肯定，连续两年获得安徽省“水库移民项目实施工作先进县”称号，两个村项目获得全省“十大”移民群众满意项目。主要做法是：

　　一是突出一项机制，点燃群众的自建热情。

　　突出村民自建机制，严格分清村民委员会和项目理事会在项目建设方面的工作职责。村民委员会只管钱管事，项目理事会花钱做事，两者各司其职，相互制约，从而在程序上把作为项目实施主体的村委会定位在监管的位置上，执行民主程序确定和申报项目，协助编制实施方案，组织村民选举理事会，对项目理事会进行管理、监督。监督项目建设过程，协调用地、拆迁等。项目理事会是项目实施的主体，负责采购材料、派工、记录施工日志、财务支出、工程质量、项目费用公示、报账等工作。村民委员会和项目理事会的各司其责真正把村民自建机制落实在制度上，进一步提高了村民参与项目建设的积极性。

　　二是规范一套流程，抓住移民工作的牛鼻子。

　　该市实施水库移民项目严格按照村初拟，镇初核、市审核，省备案的项目申报操作程序进行操作，按照项目建设和实施程序有序组织实施。

　　三是凸显一份保障，把工作做在群众心坎里。

　　该市在工作中，前后必须进行三期公示，真正让公示贯穿整个项目实施过程，消除了群众顾虑。一期是对确定的项目和理事会成员及分工进行公示，让移民群众都知晓。二期是对自建项目的用工、材料、租用机械设备的询价公示，让移民群众明白钱要用到哪里。三期是项目资金使用明细公示，对项目建设完成所花费的劳务工资花名册、机械租赁费、购材费用明细、前期勘察费、方案编制费、技术服务费以及其它合理费用等进行公示，每一期公示均留有照片、存档，从而确保水库移民项目实施真正建立在群众的眼皮底下，阳光操作，杜绝了隐蔽交易。

　　项目实施以来，取得了显著成效。一是改善了群众生产生活条件。累计新建村组水泥道路52公里、桥梁5座、拦河坝4座，整修灌溉渠道5000米；新建村民活动中心6个（村两委活动室）、3000平方米的体育文化健身场所3座，农村饮水工程7处，铺设自来水管网20000米，打井4口，解决 6000人饮用水困难，项目惠及近10万人，涵盖了移民生产生活的主要方面。二是加大了移民受惠力度。根据政策规定，该市对水库移民直接发放补贴600元/人·年，项目实施以来，共对水库移民共发放直补资金2979万元，平均每年达714万元。群众还通过参与工程的有偿劳动补助增加收入。2006年以来，施工群众累计直接从项目建设中获益约200万元，占整个项目经费的13%，有效增加了移民收入，实现了库区移民的再次受益。同时，移民工程项目自建机制充分调动了群众的工作热情，在维护了群众利益的同时，也促进了干群关系的巩固。三是加速推进城乡统筹进程。畅通群众出行路、解决村民饮水难、丰富群众文化生活，水库移民后扶项目助推城乡统筹进程更是起到不可估量作用。交通便捷，农副产品外销有了条件，劳动成本降低后，富余的群众，有更多时间从事养殖业、科学种植业。