一是建立工业转方式调结构专项引导资金。主要采取贴息、补贴、奖励和引导社会资金投入等方式，重点支持战略性新兴产业。2011年，市财政筹集1亿元资金，以后视财力增长情况逐年递增，连续筹集3年。

　　二是集中抓好重大项目。每年选择20个具有自主知识产权的新兴产业项目，给予重点支持；选择20个对结构调整有重大推动作用的产业链，重点加以提升；选择5个具有自主知识产权和先导带动作用的重大高新技术产业化项目，给予重点支持。

　　三是实施新兴产业倍增工程。对新兴产业领域新办企业，自投产之日起5年内，企业所得税地方留成部分超过50万元的，超出部分前2年给予全额奖励，后3年按50%奖励。对列入市级以上的新兴产业重点项目，实行市以下行政事业性收费先征后返、政府性基金先征后减半返还、企业收费按最低标准收取等优惠政策。引导社会资金投向新兴产业领域，对各类风险投资、创投基金投向新兴产业领域的，政府给予适当补助。对金融机构投向新兴产业领域的项目贷款，以上年底贷款余额为基数，每增加10亿元，给予金融机构50万元奖励，最高不超过200万元。

　　四是实施传统产业提升工程。对传统产业通过技术改造实现产业链延伸的重大项目，给予重点支持。对国家、省确定的重点行业落后产能淘汰项目，按期淘汰的，给予省奖励资金同等数额的奖励；提前1年淘汰的，市按省奖励资金额的150%给予奖励。

　　五是推进企业自主创新。对认定为国家级、省级知识产权示范单位的企业，分别给予10万元和5万元奖励；对当年获得中国专利金奖、中国专利优秀奖的企业，分别给予30万元和10万元奖励。对联合组建的企业技术中心、工程技术中心、重点实验室、技术研究院所等重大公共创新平台建设项目，每年选择10个左右给予30万元—50万元的资金扶持。