6月14日，达州市委书记焦伟侠主持召开座谈会，专题研究新农村综合体建设工作。焦伟侠强调，新农村综合体建设是经济社会发展到一定阶段的必然趋势，符合科学发展观的要求，符合四川和达州实际，各地各部门要进一步统一思想认识，坚持因地制宜、分类指导原则，统筹做好规划编制、产业发展、基层设施建设和公共管理服务，连片推进新农村综合体建设，促进农业和农村经济全面健康发展。市委副书记、市长何健出席会议并讲话。

　　焦伟侠在听取市级相关部门和各县（市、区）主要负责同志的发言后作了重要讲话。焦伟侠指出，新农村综合体是经济社会发展到一定阶段的必然趋势，是省委、省政府在“5.12”汶川特大地震灾后恢复重建和统筹城乡综合配套改革试验区建设中的经验总结，符合科学发展观的要求，符合四川和达州实际。各级领导干部要深入学习研究，深刻领会内涵特征，突出主导产业连片发展和农民收入持续增长这“两大支撑”，抓住农民集中居住、产业连片发展、基础设施建设、公共服务便捷、社会管理到位这“五大要素”，引领农民在三次产业的就地交融中实现充分就业，促进农民增收致富，促进农业和农村经济发展不断取得新突破。

　　焦伟侠强调，推进新农村综合体建设，规划是龙头，要树立既先进又实际的理念，制定科学完善的规划。先进的规划具有很强的指导和引导作用，符合实际的规划有利于整合各种资源、凝聚社会力量、安排建设时序。各地各相关部门要按照全域全程全面小康的要求，坚持循序渐进、统筹兼顾、协调发展，既要吸纳城市的先进要素，又要符合本地实际。要坚持政府主导、农民主体、市场主推，通过政府的组织引导、村民自治组织的规范自律、农村专合组织的利益联结、农村能人的示范带动和宣传的教育引导，言教身教有机结合，充分调动农民在新村及新农村综合体建设中的主动性和积极性。

　　焦伟侠强调，新农村综合体建设是一项崭新实践，需要摸索着前进。要坚持因地制宜、分类指导原则，充分尊重农民意愿，根据实际情况，采取统规统建、统规自建、统规联建等不同方式，因地制宜推进农房新建、改建、扩建和风貌改造。要坚持改革创新，先行先试，积极创新机制体制，在涉农资金集中使用机制上求突破，在建设机制上求突破，吸引更多的社会资金和民间资金参与新农村综合体建设，不断提升新农村建设的整体水平。

　　何健强调，要深刻把握新农村综合体的内涵精髓，充分学习借鉴其他先进地区的先进经验和做法，将乡、场作为新农村综合体建设的主要选点，进一步制定完善规划，按照“三打破、三提高”的要求，做到依山就势、错落有致。在具体的实施过程中，要发挥群众的主体作用，充分尊重群众的意愿，决不允许出现强拆强建等违法现象，要充分发挥乡镇规划建设管理办公室的作用，组织专业人员深入一线进行现场指导，确保新农村综合建设有序推进。

　　副市长陈中华就推动新农村综合体建设工作作了讲话。