新疆托里县财政局实施国库集中支付制度取得显著成效
近年来,随着经济体制改革的不断深化,托里财政改革力度也不断加大。为规范财政资金收支行为,保证财政国库集中收付工作有序、高效运行,托里县从2006年实行国库集中支付制度,并且取得了显著成效。
一、减少国库管理之外的现金流量,增强了政府宏观调控能力。国库集中支付是通过国库单一账户体系,将财政资金直接支付到商品或劳务供应商,政府合理调度资金,增强宏观调控能力。
二、实现了对预算执行的全过程监控,改进和加强了财政管理和监督。支付机构对单位的用款计划进行审核,在事前发现并加以制止,加强了财政资金的管理和监督。
三、提高了财政资金的使用效益,缓解了财政紧张状况。有效地克服了传统体制下资金运作方式的弊端,减少了库外滞留,使有限的资金最大限度地发挥了其应有的使用效益,一定程度上缓解了财政资金的供需紧张矛盾。
四、促进了预算执行的规范化,方便了预算单位用款。预算单位提交了经审核的用款计划和申请,当天就可以在支付机构完成所有用款手续,改变了过去资金层层拨付、流转环节过多的做法,极大方便了预算单位。
五、增强了财政支出的透明度,防范了财政违纪现象的发生。在新的财政管理体制下,支出环节实现了高度集中,对预算单位支付的每笔资金都可以进行实时监测,提高了财政资金在运作和使用上的透明度,有效克服了预算单位花钱的随意性及截留、挪用等财经违纪行为的发生,有助于从源头上防范腐败行为。
六、与人民银行实现网上对接,减轻了人员工作量。以现代化的银行支付系统和财政信息系统的国库管理操作系统为基础,运用电子化网络系统,通过财税库横向联网和银行支付系统进行收支,及时反映财政收入和支出状况,财政拨款实行网上传递,快捷、规范,不容易出现手工录入差错,减轻了人员工作量。
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