今后10年，我市扶贫开发总体思路概括为“12344”，即：开发式扶贫一条方针；开发扶贫与保障扶贫两个结合；统筹发展、以促进就业、增加收入、改善民生、加快发展为核心，坚持政府主导、群众主体、自力更生、社会参与扶贫，坚持大扶贫格局：专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫三个坚持；少数民族聚居区、特殊连片特困地区、重点贫困县、贫困村四个重点区域；更加注重转变发展方式，增强贫困地区可持续发展能力；更加注重人力资源开发，提高贫困人口综合素质；更加注重基本公共服务均等化，改善贫困人口的生产生活生态条件；更加注重解决连片特困地区贫困问题。力争到2015年，贫困人口显著减少，到2020年，基本消除绝对贫困现象；实现贫困村向新农村、小康村，贫困户向宽裕户、小康户转变；与全市同步实现全面建设小康目标。