1-5月份，安徽淮南市财政支出30.6亿元，增长45.5%，比上年同期增加9.6亿元，增幅同比提高20.2个百分点。淮南市在加快财政支出进度的同时，强化财政支出管理，优化财政支出结构，预算执行工作中坚持突出重点、统筹兼顾的方针，充分发挥财政部门的职能作用。

　　一是明确“中心”任务，全力以赴谋发展。

　　促进经济发展是财政工作的重要任务，淮南市立足实际，充分发挥财政资金“四两拨千斤”的作用，以积极的财政政策促进淮南经济的平稳增长。安排1000万元项目及奖励经费，鼓励各县区、单位积极编制项目，1-5月份申报项目12个，预计带社会总投资5亿元；做大做强市担保投资公司，市本级安排 3600万元，吸收县区财政资金3500元，力争年底将市担保投资公司注册资本增加到2.2亿元，缓解中小企业融资难的问题。1-5月份，市担保投资公司为90户中小企业办理融资和再就业担保贷款27539万元，增加企业产值5.5亿元，增加利税2760万元；1-5月份，安排6900万元用于开发区自主创新项目、城投公司、县区（域）工业园等基础设施贷款贴息，加大对市场主体的扶持；截至5月底，市本级减免企业税费5亿元，其中增值税转型实现税收减免4.6亿元，促进企业加快发展：“四下乡、两换新”财政补贴资金5363万元，带动销售额4.93亿元；安排招商引资及奖励经费570万元，大力支持招商引资工作。

　　二是贯彻“四煤”战略，加大力度调结构。

　　淮南财政紧紧围绕市委、市政府的决策部署，贯彻“四煤”发展战略，不断加大投入力度，支持全市产业结构调整，促进发展方式转变。立足煤，在做强煤产业的同时，安排环保专项3779万元、科技创新资金3300万元，推动产业结构优化升级，发展循环经济、开展节能减排，淘汰落后产能，实现煤炭行业绿色、可持续发展。延伸煤，财政部门安排100万元支持煤化工基地、煤机装备制造业的发展，拉长煤炭产业链条，实现多层次增值。不唯煤，1-5月份，市财政拨付资金 1122万元，支持淮南拟上市公司光华光神机械电子有限公司、万泰电子股份公司上市融资，力求推动非煤产业做大做强。超越煤，安排战略性新兴产业发展资金及风险投资基金 1.1亿元，加快培育和发展战略性新兴产业，努力抢占战略性新兴产业发展先机，扶持和促进风险投资企业发展，引导社会资金进入风险投资领域；安排文化、教育、旅游产业扶持资金1500万元，重推资源资本有形要素向文化科技教育等无形资源要素转变。

　　三是落实部署要求，创新模式促改革。

　　全力推进政法经费保障体制改革，1-5月份，支出政法办案和装备专项经费2851万元，坚持经费投入和管理并重的基本原则，使市县和基层政法部门保障水平明显提高，职能充分发挥。大力支持医药卫生体制改革，拨付资金240万元，同时创新基层医药卫生补偿模式，通过建立基层医疗卫生基础设施建设发展基金，安排支持综合改革专项资金，建立增加计提配套比例制度、村卫生室经费补助制度和创新奖励制度。实现了基本药物制度基层全覆盖，基层医疗卫生机构公益性管理体制和新的运行机制初步建立。不断深化文化体制改革，拨付资金525万元，推进公益性文化事业制度改革，建立符合文化事业特点的管理机制，大大激发文化市场活力。

　　四是促进社会和谐，集中财力惠民生。

　　民生支出是财政支出一直倾力保障的领域。1-5月份，全市民生类支出11.6亿元，占一般预算支出的37.9%.其中：拨付42项民生工程资金7.47亿元，同比增加1.83亿元，占总预计投入的62.3%.提高教育事业发展水平。1-5月份，涉及民生的教育支出2.46亿元，免除城乡义务教育阶段学生学杂费，惠及中小学生26.64万人次；全面免除农村地区义务教育阶段学生教科书费用，惠及16.62万人次；3312名贫困寄宿生享受生活费补助；对 30378名高校和中职学校家庭困难学生发放助学金1121万元，完善家庭经济困难学生资助体系建设，促进义务教育均衡发展。提高社会保障水平。城镇居民最低生活保障标准，由原来的每人每月240元提高到260元；拨付资金7800万元，提高企业退休金标准，人均提高139元；推进新农保，未满60周岁的参保农民，每人每年财政补助参保补贴80元，已满60周岁的，每人每年财政发放补贴60元，目前参保人数达27.6万人；为60岁以上的农村老人发放养老金，每人每月60元。目前全市的社会保障体系进一步健全。促进就业和住房保障体系建设，1-5月份，安排培训资金116万元，培训新型农民和农民工19484人；拨付就业补助资金746万元，帮助2.9万人实现了就业和再就业；支出住房保障类资金13119万元，推进廉租住房、棚户区改造和农村危房改造等保障性安居工程建设，改善群众住房条件。