为不断加快山东济宁养老服务业深入、健康发展，山东济宁建立居家养老服务新政策，年满80周岁、无子女照顾或子女残疾无能力照料的三类老年人居家养老由政府买单，所需资金纳入市县两级财政预算。

　　享受免费居家养老的三类老年人是：在城镇范围内，无子女照顾或子女残疾无能力照料的低保、低收入老年人；无子女照顾或子女残疾无能力照料的市级以上劳动模范和重点优抚对象中的三属（烈士、因公牺牲军人、病故军人的遗属）老年人；年满80周岁、无子女照顾或子女残疾无能力照料的老年人。这三类老年人视不同情况提供政府购买的每人每月不少于20小时的居家养老服务，保障他们的基本生活。

　　对一般社会老年人，逐步完善政府主导、社区主办、社会参与、市场运作的居家养老服务机制，构筑15分钟生活服务圈，为老人提供全方位、多层次的养老服务。通过整合服务资源，逐步建立起以社区服务为依托，以老年人日间照料、生活护理、家政服务和精神慰藉为主要内容，以上门服务为主要形式的社会化居家养老服务体系。

　　按照方便适用、小型多样、功能配套的要求，建设和改造一批托老所、老年人日间照料中心、老年活动中心等社区福利服务设施。城乡社区专门开设老年活动室，为老年人提供棋牌娱乐、看书看报等活动场地，让广大老年人得到更为实惠、方便、快捷的居家养老服务。

　　济宁市民政局社会福利和慈善事业促进科科长邹谨告诉记者，随着年龄的增长和身体的衰老，老年人对社区服务的需求逐渐增加，对社区的依附性越来越强。依托社区构筑社会化养老服务体系不仅具有方便易行、针对性强、参与面广等特点，而且还能给老人带来认同感和归宿感。

　　近年来，济宁大力推进居家养老服务工作，取得明显成效，受到社会各界的广泛关注。去年全市投入资金237.6万元，为1608名城镇“三无”、低保困难、“空巢”高龄等老人，提供了政府购买的居家养老服务，服务内容涵盖生活照料、家政服务、康复护理、医疗保健、精神慰藉等。预计今年全市享受政府购买服务的居家养老人数将在去年的基础上翻一番，达到3200人以上。